核心和重點(diǎn)是嚴(yán)用權(quán)、用好權(quán)
國家行政學(xué)院科研部原主任、教授 許耀桐
習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，包含修身、用權(quán)、律己的三個(gè)“嚴(yán)”和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的三個(gè)“實(shí)”，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之道、成事之要。三者緊密聯(lián)系，不可分割，相輔相成，相得益彰。其中的“嚴(yán)以用權(quán)”是最重要的內(nèi)容，它直指領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的核心問題、重點(diǎn)問題，也鮮明地體現(xiàn)著干部自身所具有的特色問題。嚴(yán)以用權(quán)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)是關(guān)鍵，這個(gè)“嚴(yán)”有三層含義：第一層含義，要嚴(yán)格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，拒絕各種特權(quán)；第二層含義，要嚴(yán)格按法辦事、嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；第三層含義，要嚴(yán)格接受人民監(jiān)督，時(shí)刻聽取群眾的反映和意見，及時(shí)加以改進(jìn)。踐行嚴(yán)以用權(quán)，應(yīng)該樹立“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，突出十個(gè)要求。
一是敬畏權(quán)力。保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，這樣才能對得起人民賦予你手中的權(quán)力。二是慎用權(quán)力。要做到負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力，就必須謹(jǐn)慎用權(quán)，前提是把情況搞清楚，把問題想明白。三是為公用權(quán)。踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，把群眾利益放在心頭，權(quán)為公所用、為民所用。四是依法用權(quán)。必須給權(quán)力運(yùn)行“劃紅線”、“布雷區(qū)”，讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行，在法律許可的范圍內(nèi)活動。五是履責(zé)用權(quán)。把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本的要求，日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)，出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，面對急難險(xiǎn)重的任務(wù)要豁得出來、頂?shù)蒙先ァＡ莿?wù)實(shí)用權(quán)。促使每個(gè)干部都真正做到想干事、能干事、干成事。七是剛直用權(quán)。剛直用權(quán)就是面對各種歪風(fēng)邪氣，要敢于較真，敢于碰硬；面對重大原則問題，要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。八是陽光用權(quán)。權(quán)力必須透明，在陽光下運(yùn)行。各級干部最好的用權(quán)方法就是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的制度。同時(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民來監(jiān)督權(quán)力。九是廉潔用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須心有戒尺，干凈做事，一身正氣、兩袖清風(fēng)，既管得住自己，也管得住身邊的人。十是公正用權(quán)。把公平正義作為權(quán)力使用的根本標(biāo)準(zhǔn)。
