已接近尾聲的玉溪人防工程
去年10月，玉溪首個獨立地下人防工程按照“誰投資誰受益”的原則開工建設(shè)，然而由于竣工日期延后，引來當(dāng)?shù)夭糠质忻窈途W(wǎng)友議論紛紛。此外，人防工程變商業(yè)項目，而且還建在寸土寸金的中心城區(qū)，有市民質(zhì)疑該工程是否是“偽民生工程”？為對該項目的來龍去脈一探究竟，記者赴玉溪進行實地調(diào)查。
1 問：建人防工程有必要嗎？
按照中華人民共和國人民防空法和有關(guān)政策要求，玉溪是國家確定的三類防空重點城市，應(yīng)有單獨建設(shè)的人防工程，且人均掩蔽面積要達(dá)到1平方米。近年來，玉溪市加大人防工程建設(shè)力度，結(jié)合地面建筑修建了部分供戰(zhàn)時災(zāi)時人員物資隱蔽的地下室，但按城市人口計算，人防地下室面積仍有很大缺口，且布局不合理，特別是在城市道路、公園、公共場所等人流量較大的公共活動區(qū)域，單獨建設(shè)的人防地下室?guī)缀鯖]有。目前玉溪共建有89項人防工程，主要是地下停車場和少數(shù)地下商場，中心城區(qū)平均每人只有不足0.3平方米的隱蔽空間，不能滿足應(yīng)急避難需求。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多市民都對修建人防工程不太理解，并質(zhì)疑“花幾億元修這個值嗎？”
“修建人防工程既是玉溪戰(zhàn)備的需要，同時也是落實人民防空法的需要，這是必須按期完成的硬性任務(wù)！”玉溪市人民防空辦主任樂士發(fā)告訴記者，該項目是平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，發(fā)生戰(zhàn)爭時，可作為地下急救醫(yī)院、物資儲備庫和人員隱蔽場所；在遇到突發(fā)事件或重大自然災(zāi)害事故時，還可作為應(yīng)急救援場所；在平時，“平戰(zhàn)結(jié)合人防工程項目”設(shè)施則作為娛樂、休閑、購物場所使用。樂士發(fā)稱，從玉溪人防戰(zhàn)備需要來看，加快單獨建設(shè)的人防工程已經(jīng)到了刻不容緩的地步。紅塔區(qū)南北大街、鳳凰路、人民路平戰(zhàn)結(jié)合人防工程是國防建設(shè)的重要部分，是玉溪首個獨立地下人防工程，不但符合玉溪城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，還使中心城區(qū)人防地下室的布局更加合理，戰(zhàn)時可隱蔽人員約3萬人。
“人防工程是嚴(yán)格按照國家的人防標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，內(nèi)部設(shè)施包含衛(wèi)生間、發(fā)電室、物資儲備庫、設(shè)備間等，保證在戰(zhàn)時成為市民避難的‘防空洞’,還有防火、抗震和防生化武器襲擊的功能。”據(jù)該項目投資方北京世紀(jì)樂地投資有限公司負(fù)責(zé)人陳華祿介紹，玉溪紅塔區(qū)政府曾組織相關(guān)單位及人員進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性和安全性等方面進行認(rèn)真分析預(yù)測、研究判斷，總體評估風(fēng)險為小等級的社會穩(wěn)定風(fēng)險3級。玉興街道辦走訪群眾，發(fā)出調(diào)查問卷300份，收回269份，群眾提出了一些意見和建議。他說：“大部分群眾都很支持該項目，有反對意見的可能主要來自商戶，因為對他們的生意有一定影響。”
