趨向 依靠長效機(jī)制 延伸監(jiān)管觸角
為預(yù)防群體性食品安全事故發(fā)生，保障農(nóng)村群眾自辦宴席飲食安全，我省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門不斷探索有效的監(jiān)管模式。
“50人以上家庭自辦宴席，舉辦人應(yīng)提前3天將就餐時(shí)間、人數(shù)、場(chǎng)地、廚師、宴席菜譜等情況提出申請(qǐng)，主廚要有健康證，并留存食物樣品48小時(shí)以上，不得加工四季豆、野生菌等高風(fēng)險(xiǎn)食品……”昆明市食品藥品監(jiān)督管理局從2006年就將家庭自辦宴席納入了政府監(jiān)管日程，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成了各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。目前，昆明已有2210余家自辦宴席場(chǎng)所納入了食品安全監(jiān)管，覆蓋率達(dá)到90%以上。同時(shí)，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站和協(xié)管員、信息員加強(qiáng)對(duì)家庭自辦宴席食品安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，對(duì)存在食品安全隱患的及時(shí)整改，將安全隱患處置在萌芽狀態(tài)，從源頭上杜絕和預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。“今后，我們還將借鑒對(duì)經(jīng)營性餐飲場(chǎng)所的管理方法。”昆明市食品藥品監(jiān)督管理局副局長張?jiān)坪１硎荆乱徊綄?duì)自辦宴席場(chǎng)所進(jìn)行食品安全評(píng)級(jí)并懸掛公示牌，“A級(jí)（優(yōu)秀）是張開心的笑臉、B級(jí)（良好）是張微笑的臉、C級(jí)（一般）的表情則沒有笑容，到時(shí)人們可以看‘臉色’吃宴席了”。
省食品藥品監(jiān)督管理局副局長陳洪介紹，目前云南已將農(nóng)村宴席管理列入食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，確立了預(yù)防為主、典型引路、分類指導(dǎo)、逐步規(guī)范的監(jiān)管模式，初步建立了政府負(fù)總責(zé)，食品安全委員會(huì)牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管站和村信息員具體落實(shí)，全社會(huì)廣泛支持參與的工作機(jī)制。通過農(nóng)村宴席申報(bào)備案制度、農(nóng)村宴席食品安全責(zé)任承諾制度、農(nóng)村宴席廚師培訓(xùn)制度、農(nóng)村宴席督察指導(dǎo)制度、農(nóng)村宴席食品安全事故報(bào)告制度、預(yù)警制度、責(zé)任追究制度等一系列制度建設(shè)，使農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作有了內(nèi)容，解決了抓什么和怎么抓的問題。同時(shí)，通過不斷宣傳引導(dǎo)，農(nóng)村群眾的食品安全防范意識(shí)也在提高。
“從目前的情況看，云南在加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席監(jiān)管方面的嘗試是有益的。從2006年開始，云南農(nóng)村集體用餐食物中毒發(fā)生率大幅度下降，近5年來全省未發(fā)生源發(fā)性重特大食品安全事故。下一步，我們還將在強(qiáng)化應(yīng)急管理和培訓(xùn)教育上下功夫，要求宴席舉辦方發(fā)現(xiàn)參加宴請(qǐng)的人員發(fā)生腹瀉癥狀，必須及時(shí)向村民小組報(bào)告，由村委會(huì)逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)要求各地在疾病流行期間禁止舉辦宴請(qǐng)和集中式進(jìn)餐；有計(jì)劃地對(duì)鄉(xiāng)村行政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)師、農(nóng)村廚師進(jìn)行培訓(xùn)，并在農(nóng)村地區(qū)開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾的食品安全責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。”陳洪說道。
記者 陳云芬 通訊員 張一
