探索 五項管理制度 擰緊安全閥門
面對監(jiān)管難，大理白族自治州食品藥品監(jiān)督管理局從2007年起在全國率先提出了農(nóng)村宴席申報備案、食品安全責任承諾、農(nóng)村宴席廚師培訓(xùn)、現(xiàn)場督查指導(dǎo)、食品安全事故報告五項創(chuàng)新性管理制度，使農(nóng)村宴席食品安全管理落在了實處。
在思路上，大理州食品藥品監(jiān)督管理局堅持預(yù)防為主、典型引路、分類指導(dǎo)、逐步規(guī)范，管理中不亂設(shè)行政許可，不搞強迫命令，不搞一刀切，不增加群眾負擔，用五項重要監(jiān)管措施為宴席安全提供了保障。首先，要求宴請戶主在舉辦宴席前要到村委會申報備案，村信息員對宴請事由、時間、地點、人數(shù)等進行登記備案，使協(xié)管站和村信息員能掌握轄區(qū)內(nèi)宴席舉辦情況和安全狀況。其次，明確宴請戶主為宴席食品安全第一責任人，舉辦宴席前要簽訂《農(nóng)村宴席食品安全責任書》，戶主要承擔宴請期間食品安全責任。
大理州還統(tǒng)一籌備教材、師資、經(jīng)費，把農(nóng)村廚師培訓(xùn)班辦到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦到了村，建立了農(nóng)村宴席廚師檔案，強化農(nóng)村宴席廚師食品安全責任，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員加強對農(nóng)村宴席的現(xiàn)場督查指導(dǎo)，明確農(nóng)村宴席舉辦戶主及廚師等為食品安全事故報告責任人，告知報告程序和聯(lián)系電話，確保一旦發(fā)生事故能及時進行應(yīng)急處置。
有力有效的監(jiān)管，保障了農(nóng)村群眾的飲食安全和身體健康。近年來，該州農(nóng)村群體性食品安全事故明顯下降，大理市因此被遴選為全國首批60個“國家級食品安全示范縣（市）”之一。從2007年至今，該模式不僅在省內(nèi)推廣，還有北京、河北、廣東、廣西、安徽、黑龍江等省（市、區(qū)）的食品藥品監(jiān)管部門前來考察學(xué)習(xí)。
