改革篇
創(chuàng)新機(jī)制,為教育騰飛插上翅膀
“唯有改革,才有出路。”這是會(huì)澤縣教育局局長(zhǎng)陳加明經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。近年來(lái),會(huì)澤縣立足實(shí)際,狠抓教育機(jī)制體制改革,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《校長(zhǎng)考核選聘或公開(kāi)招聘制、教職工全員聘任制和績(jī)效分配制實(shí)施方案》《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的規(guī)定》等文件,從政策上、經(jīng)費(fèi)投入上、教育管理和教師隊(duì)伍建設(shè)等方面規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,讓會(huì)澤教育走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)了從“原地踏步”到跨越式發(fā)展。
著力推進(jìn)管理體制改革。在曲靖市率先撤銷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教辦,成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校。取消學(xué)校行政級(jí)別,學(xué)校(幼兒園)統(tǒng)一由教育行政部門(mén)管理,校長(zhǎng)聘任、教師調(diào)動(dòng)均由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé),做到了人權(quán)、事權(quán)的統(tǒng)一,避免責(zé)權(quán)不分等扯皮現(xiàn)象。將中小學(xué)教師工資、公務(wù)費(fèi)統(tǒng)一由縣級(jí)發(fā)放,建立起了中小學(xué)教師工資、公務(wù)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放的保障機(jī)制。
著力推進(jìn)人事制度改革。實(shí)行校長(zhǎng)聘任制。校長(zhǎng)由學(xué)校推薦,縣教育局和當(dāng)?shù)攸h委政府共同考核,經(jīng)縣教育局黨委行政會(huì)議研究任命。校長(zhǎng)任期屆滿后由縣教育局從德、能、勤、績(jī)、廉方面進(jìn)行考核,考核合格后方能續(xù)任校長(zhǎng)。對(duì)學(xué)校班子成員任職年齡作出規(guī)定,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心學(xué)校、幼兒園的校長(zhǎng)(園長(zhǎng))、支部(總支)書(shū)記任職年齡不超過(guò)55周歲;中學(xué)、中心學(xué)校、幼兒園的副校長(zhǎng)(副園長(zhǎng))、副書(shū)記、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記、處(室)正副主任任職年齡不超過(guò)48周歲;完全小學(xué)校長(zhǎng)任職年齡不超過(guò)45周歲,逐步建立起科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)退機(jī)制,讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子始終充滿活力和朝氣。實(shí)行教職工全員聘任制。科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)及教輔、后勤崗位,明確崗位目標(biāo)、崗位職責(zé)、任職條件和考核辦法,嚴(yán)格聘任程序,優(yōu)勝劣汰。實(shí)行績(jī)效分配制。建立以崗位績(jī)效工資為主,重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性。
著力推進(jìn)投入體制改革。建立了“義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主,非義務(wù)教育以政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與”的辦學(xué)方式,形成政府投入為主、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。2008年,通過(guò)“民辦公助”形式,由會(huì)澤企業(yè)家投資2億余元,建成占地面積203畝,建筑面積8.3萬(wàn)平方米,辦學(xué)規(guī)模為120個(gè)教學(xué)班的茚旺高中,擴(kuò)大了會(huì)澤縣普通高中辦學(xué)規(guī)模,為會(huì)澤縣基本普及高中教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年,縣人民政府無(wú)償提供土地,由新月幼教集團(tuán)投資570余萬(wàn)元,按省一級(jí)一等幼兒園標(biāo)準(zhǔn),新建了占地面積2316平方米、辦學(xué)規(guī)模為16個(gè)教學(xué)班、可容納480余名幼兒就讀的博文幼兒園,合理配置了城區(qū)學(xué)前教育資源,緩解城區(qū)學(xué)前教育資源短缺的現(xiàn)狀。此外,動(dòng)員社會(huì)力量新建(辦)民辦幼兒園40余所,全面擴(kuò)大全縣學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模。
著力改善教師住房條件。會(huì)澤縣教師隊(duì)伍龐大,大部分教師在山區(qū)或半山區(qū)工作,生活環(huán)境差,住宿條件差,多數(shù)教師希望在縣城擁有住房。為滿足農(nóng)村教師城區(qū)住房夢(mèng),縣教育局多方協(xié)調(diào),在縣城西邊征地152.3畝,建成了價(jià)格低廉、質(zhì)量?jī)?yōu)良、配套設(shè)施齊全的教育小區(qū)。并在全縣24所學(xué)校建設(shè)700余套廉租房,在11所學(xué)校建設(shè)144套公租房,有效解決了教師的住房問(wèn)題。通過(guò)筑巢引鳳,切實(shí)改善教師的生活環(huán)境,讓更多的優(yōu)秀教師愿意安心留在會(huì)澤,為會(huì)澤的教育事業(yè)作貢獻(xiàn)。
管理篇
提高質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
提升教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是辦學(xué)的“生命線”。會(huì)澤縣緊緊抓住這條“生命線”,在全面提高學(xué)校管理上下工夫、出實(shí)招。
注重配齊配強(qiáng)師資力量。為切實(shí)改變?nèi)h教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低的狀況,會(huì)澤縣直接到教育部6所直屬師范院校招聘教師(免筆試),為全縣教師隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液。2006年以來(lái),全縣累計(jì)招聘教師近2600余名。同時(shí),開(kāi)展教師陽(yáng)光招聘工作,新教師的安置嚴(yán)格按照考試分?jǐn)?shù)的高低自主選擇崗位;申請(qǐng)調(diào)到縣城工作的教師須參加統(tǒng)一組織的調(diào)動(dòng)選拔考試,并邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)全程監(jiān)督,做到公平公正、陽(yáng)光操作。目前,全縣共有在職在編教職工8561人。絕大多數(shù)教師長(zhǎng)期扎根農(nóng)村基層,兢兢業(yè)業(yè)為教育事業(yè)奉獻(xiàn)青春,涌現(xiàn)了2013年全國(guó)最美鄉(xiāng)村教師“會(huì)澤七子”、 優(yōu)秀教師陳加海、劉益剛等先進(jìn)典型。“他們都是我們學(xué)習(xí)的榜樣,也是我們前進(jìn)的動(dòng)力,既然成為一名人民教師就要切實(shí)為學(xué)生著想,盡自己最大的努力為會(huì)澤教育事業(yè)添磚加瓦。”茚旺高中的70后老師王懷成信心滿滿地說(shuō)。
注重提高師資綜合能力。在校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍中深入開(kāi)展“一評(píng)三考”活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)校長(zhǎng)和教職工履職情況進(jìn)行民主評(píng)議,并從教育教學(xué)、專業(yè)水平、教學(xué)質(zhì)量等方面對(duì)校長(zhǎng)和教師進(jìn)行綜合考核,并把考核結(jié)果作為校長(zhǎng)任職,教職工年度考核、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、崗位聘任、績(jī)效分配等的重要依據(jù)。建立健全師德師風(fēng)考核長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)教職工德、能、勤、績(jī)的考核。組建了900余人的中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍,定期撰寫(xiě)教研論文、交流教研成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),為教師提高教學(xué)水平搭建了平臺(tái)。注重抓教師培訓(xùn),每年組織教師7000余人次參加培訓(xùn),定期邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者到會(huì)澤講學(xué)、指導(dǎo)。采用“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,進(jìn)一步開(kāi)拓教師視野,豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)教師綜合能力。
狠抓教學(xué)精細(xì)化管理。深化課程與教學(xué)方法改革,嚴(yán)格落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開(kāi)展教學(xué)常規(guī)精細(xì)化管理和研究,大力開(kāi)展教研活動(dòng),不斷進(jìn)行教學(xué)交流,強(qiáng)化備、講、批、輔、考等教學(xué)環(huán)節(jié)管理的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)打造高效課堂活動(dòng),指導(dǎo)各學(xué)校積極向課堂要質(zhì)量,在有限的時(shí)間內(nèi)全面提高課堂效率,提高教育教學(xué)質(zhì)量。今年,高考上線率100%;本科率84.83%;重點(diǎn)大學(xué)上線1037人;600分以上人數(shù)358人, 15人被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取。良好的教育教學(xué)質(zhì)量,吸引了貴州等周邊省份地區(qū)600多名學(xué)子前來(lái)求學(xué),形成了由過(guò)去本地學(xué)生走出去求學(xué)變?yōu)橥獾貙W(xué)生到會(huì)澤求學(xué)的“回流效應(yīng)”。
注重學(xué)生德育培養(yǎng)。狠抓德育課程教學(xué)及在學(xué)科中滲透德育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩、勵(lì)志等教育,突出德育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。在廣大師生中深入開(kāi)展文明禮儀教育和誦讀傳統(tǒng)文化經(jīng)典教育活動(dòng),全縣師生認(rèn)真踐行中華傳統(tǒng)美德的思想意識(shí)進(jìn)一步提高,良好行為習(xí)慣明顯養(yǎng)成。嚴(yán)格按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足音、體、美課程,鼓勵(lì)各學(xué)校成立文學(xué)社,書(shū)法、攝影及音、體、美興趣小組等各種社團(tuán),認(rèn)真開(kāi)展一小時(shí)校園體育鍛煉活動(dòng),為學(xué)生綜合素質(zhì)的提高提供了廣闊舞臺(tái)。“我們實(shí)驗(yàn)高中在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中培育特色,堅(jiān)持德育工作系列化、校本培訓(xùn)精細(xì)化、學(xué)生培養(yǎng)全面化,實(shí)現(xiàn)學(xué)生‘低進(jìn)高出’、‘高進(jìn)優(yōu)出’的目標(biāo)。”實(shí)驗(yàn)高中校長(zhǎng)李壽鼎一語(yǔ)道出了該校的成功秘訣。
記者 張?chǎng)?/p>