2014年8月3日16時30分，一個想要忘記，卻永遠抹不去的時間記憶。
一年前的今天，山河破碎，家園傾頹。北緯27.1度、東經(jīng)103.3度，昭通市魯?shù)榭h6.5級地震吞噬617條鮮活的生命，傷痕遍布大地。
一年后的今天，穿越災(zāi)難，再造河山。房子倒了，家不能塌；家園毀了，精神不能垮。365個日日夜夜，災(zāi)區(qū)沒有倒下，群眾期盼新生。
魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)老街社區(qū)的廢墟上，破碎的瓦礫、垮塌的房屋仍在提醒著我們那場可怖的災(zāi)難。然而，細(xì)雨中，青草穿破土層強勁生長，已是青綠一片；災(zāi)區(qū)干部群眾穿越災(zāi)難，正堅強重生。
魯?shù)椤⑶杉摇伞⒄殃枴⒂郎疲瑥臏I水哀傷到選擇堅強，從生離死別到重建家園，整整一年的時間，災(zāi)區(qū)從未停步，云南奮力前行。
生死與共、風(fēng)雨同舟、心手相牽，凝聚起眾志成城抗震救災(zāi)的磅礴力量
7月29日傍晚，龍泉村謝家營盤社的謝維禮來到灰街子安置點“串門”，大伙說起各自的新家園夢，都有一個共識：“我們要自強，不能一直躺在黨和政府的懷抱里。”
今年1月，習(xí)近平總書記來到地震災(zāi)區(qū)，一句 “你們受苦了，我一直牽掛你們”讓謝維禮銘記至今。緊緊握住總書記的手，謝維禮感受著溫暖和力量。
災(zāi)區(qū)人民永遠銘記，8月3日地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記第一時間作出重要指示，要求把救人放在第一位。
8月4日上午，李克強總理抵達地震災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場指揮抗震救災(zāi)工作。
成都軍區(qū)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，云南省市縣三級啟動應(yīng)急預(yù)案，國家民政部、國家減災(zāi)委組成的工作組火速奔赴災(zāi)區(qū)。
黨中央、國務(wù)院、中央軍委發(fā)出總動員令，各路救援大軍向災(zāi)區(qū)集結(jié)！
中央財政下?lián)芫葹?zāi)資金22億元，解放軍和武警部隊近萬兵力參與救援。
挺進龍頭山、搜救甘家寨、決戰(zhàn)堰塞湖，生命不息、救援不止，每一位受災(zāi)群眾都是我們決不放棄的親人，生命至上、人民至上的執(zhí)政理念振聾發(fā)聵。
災(zāi)區(qū)群眾沒有忘記，8月20日，習(xí)近平總書記親自主持召開中共中央政治局常委會議，對災(zāi)后恢復(fù)重建作出總體部署；10月24日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建工作。
2015年1月，魯?shù)橛瓉斫衲甑牡谝粓鲅瑸趺纱蟮匾黄y裝素裹。習(xí)近平總書記新年首次離京就來到魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，來到受災(zāi)群眾中間。帳篷暖不暖？群眾過得好不好？始終是總書記心頭放不下的牽掛。
走進帳篷，厚厚的棉內(nèi)膽、棉被、暖爐將嚴(yán)寒擋在帳篷外。全力確保災(zāi)區(qū)群眾溫暖過冬、安全過冬，不漏一戶、不漏一人。省抗震救災(zāi)指揮部先后派出24個工作組，深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查受災(zāi)群眾的實際需求；省民政廳、省糧食局安排1萬噸省級儲備糧保障災(zāi)區(qū)過渡安置階段受災(zāi)群眾口糧供應(yīng)；昭通市縣兩級緊急安排應(yīng)急資金近1.5億元采購大米、食用油、棉被、衣服、折疊床、炊具等物資；會澤縣發(fā)放過冬取暖費91.32萬元，救助受災(zāi)群眾761戶1527人，確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。震后的第一個冬天，災(zāi)區(qū)并不寒冷。
黨中央、國務(wù)院和中央軍委的全力支持和親切關(guān)懷，鼓舞著災(zāi)區(qū)人民的斗志，堅定了災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝困難、戰(zhàn)勝災(zāi)難的信心和決心，凝聚起眾志成城抗震救災(zāi)的磅礴力量。
災(zāi)區(qū)人民沒有忘記，是民族大愛，點亮了穿越黑暗的艱難旅程。四川老黨員王守璞向災(zāi)區(qū)捐贈3000元。隨這筆捐款而來的，還有老人一封充滿深情與牽掛的信：“全國人民從各方面積極支持抗震救災(zāi)。我，一位86歲的老者，已離休的老黨員，無力為抗震救災(zāi)做更多的事情，現(xiàn)捐款人民幣3000元作為災(zāi)后重建，以盡微薄之力。”
災(zāi)后僅5天，云南省就接收社會捐款3億余元。愛心接力持續(xù)延伸：什邡市社會各界捐款171萬余元、中國華能集團捐款500萬元、李嘉誠基金會捐款3000萬元……點滴愛心匯聚成海，涓涓細(xì)流潤澤不息。
黨和政府的關(guān)心、社會各界的關(guān)懷、全國各族人民的牽掛，和過冬御寒物資一同送到每一位受災(zāi)群眾手中。
在此刻，中華民族風(fēng)雨同舟、心手相牽，交織成一首氣壯山河的救援頌歌，高昂的民族精神強力迸發(fā)，堅定起災(zāi)區(qū)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)難的決心和勇氣。
地震災(zāi)區(qū)用最短時間恢復(fù)了醫(yī)院、學(xué)校、黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和辦公，用最快的速度恢復(fù)了集市、商業(yè)網(wǎng)點、工礦企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)，用最大的力度動員群眾開展生產(chǎn)自救。
有序、高效的抗震救災(zāi)和過渡安置，充分體現(xiàn)出中國特色社會主義的制度優(yōu)越，印證出國家治理能力、治理體系現(xiàn)代化的前進步伐。
扎實有效的受災(zāi)群眾安置和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作，有力保障了災(zāi)區(qū)民生，為全面展開恢復(fù)重建創(chuàng)造出有利的環(huán)境和條件。
民生為本、民生為重、民生優(yōu)先，用3年時間建設(shè)一個幸福美麗的新家園
一聲巨響，甘家寨被巨大塌方體整體崩塌，55條生命被埋，房屋沉入水中，隨之沉沒的，還有全村61戶人家所有的夢想和希望。
一個村寨從此在地圖上被抹去，幸存的人們傷痛之外還有迷茫：沒了家，哪里才是安身立命之所？
617人死亡，112人失蹤，3143人受傷，31.8萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，房屋倒塌和損壞17萬戶，交通、電力、通信、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，直接經(jīng)濟損失198.49億元。猝然而至的災(zāi)難，摧毀房屋、割斷親情、撕裂著所有人的心。
2014年11月2日，震后100天，省委、省政府在魯?shù)榭h召開災(zāi)后恢復(fù)重建工作會議，標(biāo)志著恢復(fù)重建工作全面啟動；
2014年11月4日，國務(wù)院下發(fā)《魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，從國家層面重構(gòu)災(zāi)區(qū)的美好藍圖。
恢復(fù)重建，既是黨中央、國務(wù)院的重托，也是災(zāi)區(qū)群眾的殷切期盼、災(zāi)區(qū)發(fā)展的重大機遇。
黨委、政府的承諾擲地有聲：用3年時間，重建一個幸福美麗的新家園！
災(zāi)難是對執(zhí)政黨執(zhí)政能力的全方位考驗。把恢復(fù)重建作為壓倒一切工作的重心，舉全省全市全縣之力，沒有絲毫延誤，不容半點閃失。
圍繞居民住房建設(shè)、公共服務(wù)和社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、災(zāi)害防治、生態(tài)環(huán)境保護6個方面，魯?shù)椤⑶杉摇伞⒄殃枴⒂郎婆懿竭M入重建時間。
——突出保障、改善民生，總投資274.6億元，實施6大工程109個建設(shè)項目3195個工程項目。按照分散安置為主、集中安置為輔的原則，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民住房建設(shè)，實行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，完善配套設(shè)施。
——統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌推進。昭通市成立13個工作組，會澤縣成立11個工作組和1個軍地聯(lián)合工作隊，明確恢復(fù)重建階段目標(biāo)、主要任務(wù)、工程投資、資金來源和保障措施，制定時間表、畫好路線圖。
——將民房恢復(fù)重建作為重中之重，全面加快項目建設(shè)。昭通市累計發(fā)放民房恢復(fù)重建貸款11.66億元，涉及重建戶40120戶。對重建戶型、建房技術(shù)、抗震設(shè)防進行具體指導(dǎo)。設(shè)立村級質(zhì)量安全監(jiān)督員，開展巡查，定期抽查。
——全過程、全方位、零距離、常態(tài)化監(jiān)管，確保廉潔重建、陽光重建。截至目前，昭通市已撥付到縣資金76.63億元，駐昭銀行業(yè)金融機構(gòu)向地震災(zāi)區(qū)累計投放信貸資金91.67億元；會澤縣農(nóng)村信用社共發(fā)放災(zāi)后恢復(fù)重建貸款4752戶，金額2.66億余元。
帶著對災(zāi)區(qū)群眾的深情牽掛，省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)督促指導(dǎo)恢復(fù)重建工作；省級各有關(guān)部門積極采取措施，幫助指導(dǎo)恢復(fù)重建，重建工作有力、有序推進。
今年春節(jié)前，甘家寨受災(zāi)群眾整體搬進了小寨鎮(zhèn)大坪社區(qū)臨時安置點。小寨鎮(zhèn)黨委組織委員舒超說，當(dāng)?shù)夭粌H介紹了百余人就近務(wù)工，還在淘寶網(wǎng)為他們開起了“愛心手工店”。屋外天寒地凍、屋內(nèi)暖意融融。男人們外出務(wù)工，女人們在家做手工補貼家用，生活慢慢回到正軌。
在不遠處的龍頭山鎮(zhèn)騾馬口，一片平坦的土地上，甘家寨永久安置點建設(shè)一次次提速，新的夢想有了生根萌芽的土壤。
困難擊不垮英雄的中國人民，一個民族不屈的災(zāi)難記憶，標(biāo)記出當(dāng)代中國新的發(fā)展坐標(biāo)。
不等不靠、主動作為，黨員干部勇于扛起肩上責(zé)任，為災(zāi)區(qū)群眾托舉起希望的明天
3年的恢復(fù)重建工作，有目標(biāo)、有路徑、有保障，但魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)是烏蒙山集中連片特困地區(qū)，自我恢復(fù)能力弱，群眾負(fù)擔(dān)重，怎樣才能以最快速度重建新家園？
昭通市、會澤縣萬余名各級干部深入災(zāi)區(qū)、駐村入戶。張貼責(zé)任牌、發(fā)放聯(lián)系卡、公示花名冊，包物資發(fā)放、保基本生活，包環(huán)境衛(wèi)生、保疫情防控，包臨時住所、保過渡安置，包監(jiān)測防范、保群眾安全，包情緒疏導(dǎo)、保思想穩(wěn)定，包矛盾化解、保社會和諧，包項目建設(shè)、保恢復(fù)重建，包紀(jì)律監(jiān)督、保工作規(guī)范，以“八包八保”推動責(zé)任落到實處。
震后一個月，昭通市水利局干部徐震忠來到魯?shù)榭h火德紅鎮(zhèn)李家山村擔(dān)任黨總支常務(wù)書記，近一年時間他回家不到5次，甚至連父親的最后一面都未能見上。
“對得起黨的培養(yǎng)，為人民做點實事”，這是父親生前對他的教誨，更是他自覺扛起的責(zé)任。
對親人的看似無情，恰是對群眾的一片深情。帶著村民從最需要、最棘手的問題開始，一點點改變山村面貌。多少年缺水的村寨打出了水，多少輩住在懸崖邊的群眾搬進安全牢固的新房。對父親的愧疚化為今天的欣慰：全村478戶分散重建戶，已建設(shè)完成超過95%。
僅火德紅一個鎮(zhèn)，就有市縣兩級包保干部100余人同時入駐。昭通市17名處級干部到重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，25名科級干部到重災(zāi)村（社區(qū)）擔(dān)任常務(wù)書記， 112個臨時黨支部，57個“紅旗社區(qū)”，280支黨員先鋒隊、志愿服務(wù)隊，2861名基層黨員覆蓋了災(zāi)區(qū)的每一個角落。
用雙腳丈量土地，用汗水澆灌希望，用真情溫暖民心。哪里環(huán)境最艱苦、哪里任務(wù)最繁重、哪里群眾最需要，黨員干部就出現(xiàn)在哪里，戰(zhàn)斗在哪里。
一年來，民房恢復(fù)重建被放在整個恢復(fù)重建工作的重中之重。截至目前，民房修復(fù)加固177860戶已完工177054戶，占總數(shù)的99.55%；民房重建80868戶已開工79745戶，占總數(shù)的98.61%，已竣工61947戶，占總數(shù)的76.7%，已入住49474戶，占總數(shù)的61.2%；民房集中重建點79個，已開工78個，竣工20個。
一年來，一批教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)項目建設(shè)優(yōu)先啟動。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把學(xué)校建成最安全、最牢固、最放心的工程，光明小學(xué)、翠屏小學(xué)相繼竣工；龍頭山新集鎮(zhèn)已全面開工建設(shè)。
一年來，特色產(chǎn)業(yè)項目動工25個，竣工5個；災(zāi)害防治項目動工19個；生態(tài)建設(shè)項目動工55個，其他工程項目正按規(guī)劃有序推進。
