雙輪驅(qū)動
發(fā)展城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村
車駛?cè)氪a鎮(zhèn)交通主干道，一個嶄新的“別墅小區(qū)”便躍入眼簾。這里是待補鎮(zhèn)易地扶貧安置點“金水灣”。
說起幸福生活的標準，許多農(nóng)村群眾會用一句簡潔樸實的話表達：“過上和城里人一樣的生活。”金水灣的村民也不例外。過去，他們遠離集鎮(zhèn)，生活不便，發(fā)展更難以謀劃。待補鎮(zhèn)深入調(diào)研，充分尊重村民進鎮(zhèn)安置的意愿，將占地65.34畝的易地扶貧安置區(qū)選址在集鎮(zhèn)，建設(shè)金水灣小區(qū)。為解決資金問題，待補鎮(zhèn)采取政府補助一點、社會捐助一點、群眾自籌一點、投工節(jié)約一點、銀行借貸一點“五個一點”的方式，籌集建設(shè)資金4894萬元。同時，對房屋按期建成驗收的貧困農(nóng)戶，實行扶貧安居房補助1萬元，消除農(nóng)村危房補助1萬元，鎮(zhèn)政府獎勵1萬元的“3個1萬元”補助政策。
舒萬國還記得，住進新家的當晚，他和老伴整整一夜未眠。近200平方米的新房和自己從前的居所相比簡直是天壤之別。
跳出扶貧看扶貧，創(chuàng)新思路抓扶貧。從2010年開始，待補鎮(zhèn)在“整鄉(xiāng)推進”扶貧的基礎(chǔ)上，實施城鎮(zhèn)化和扶貧開發(fā)“雙輪驅(qū)動”。推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，讓基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)“三集中”。集鎮(zhèn)水、電、路、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公共設(shè)施建設(shè)日益完善，小學教育、幼兒教育、供水供電、養(yǎng)老、文化休閑、看病就醫(yī)、餐飲娛樂、出行購物等服務(wù)漸成氣候。目前，全鎮(zhèn)共有716戶3217人進鎮(zhèn)安置，其中314戶1413人進鎮(zhèn)進行政策性安置和重大工程建設(shè)安置，402戶1804人進鎮(zhèn)購買了商品房。
安居，僅僅是脫貧的第一步。為讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，待補鎮(zhèn)還積極引導農(nóng)民就近打工或創(chuàng)業(yè)。
一方面，依托高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導安置戶到集鎮(zhèn)周邊的產(chǎn)業(yè)基地打工；另一方面，隨著農(nóng)貿(mào)市場和特色餐飲區(qū)的興起，集鎮(zhèn)涌現(xiàn)出485家小微企業(yè)和個體工商戶等，可吸納1500人就業(yè)。
通過五年的扶貧開發(fā)，待補鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入從2009年的2296元增加到2014年的7539元，4年減貧近3萬人。今年，待補鎮(zhèn)獲得了全國文明村鎮(zhèn)的稱號，一個產(chǎn)城融合、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色旅游小鎮(zhèn)初露芳容，越來越多的貧困群眾致富奔小康的夢想照進了現(xiàn)實。
啟示
農(nóng)民進鎮(zhèn)安置的路子是兩代人的扶貧一代人解決，兩代人的夢想一代人實現(xiàn)的好路子。待補鎮(zhèn)的實踐表明，只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，只有發(fā)展城鎮(zhèn)才能帶動農(nóng)村，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)才能反哺農(nóng)業(yè)，支撐農(nóng)民脫貧致富。
責任編輯：唐莉娜
