土地流轉(zhuǎn)在全省已廣泛推行，各地新招不斷。宣威市以農(nóng)業(yè)合作社的形式對(duì)土地進(jìn)行整理開發(fā)，探索出了一條“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+品牌”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。
“這兩年來(lái)，我們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民把土地租給這些投資企業(yè)和大戶建設(shè)綠色基地，農(nóng)戶在基地打工，不但收土地租金領(lǐng)工資，收入比過(guò)去高多了。”宣威市西寧街道辦事處主任丁憲魁說(shuō)起綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展如數(shù)家珍，“現(xiàn)在我們已初步形成了馬街的花，靖外的菜，列租、洽坡的藥，赤水的核桃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”
“農(nóng)業(yè)只有發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)才有條件提高農(nóng)業(yè)科技化水平，才能贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種植效益。”宣威市分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)歐光彩說(shuō)，“近年來(lái)在農(nóng)村，外出務(wù)工人員多，留在家中的多是老人、婦女，因缺乏勞力造成想種的也種不了，而種植大戶和企業(yè)想種又無(wú)地種植。所以我們積極鼓勵(lì)專業(yè)大戶、合作社、種植能手大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)規(guī)模連片經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效目標(biāo)。”
發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì) 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
隆冬時(shí)節(jié)，天空中飄起了碎雪，記者來(lái)到宣威市西寧街道馬街村委會(huì)食用玫瑰種植基地采訪，只見(jiàn)濃霧籠罩下的田野里已經(jīng)種滿了玫瑰苗。宣威市紅葉農(nóng)貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)黃毓秀信心十足地說(shuō)：“我們基地規(guī)劃面積2000畝，目前已種植500多畝食用玫瑰。一期投資1300多萬(wàn)元，我們還要投資辦廠搞深加工，提煉玫瑰精油，總投資將達(dá)3000多萬(wàn)元。”
宣威是我省農(nóng)業(yè)大市，首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，云南高原特色農(nóng)業(yè)示范縣。近年來(lái)，該市在不斷強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大土地流轉(zhuǎn)和新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持培育力度，緊緊圍繞外來(lái)投資企業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大戶對(duì)發(fā)展蔬菜、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)用地需求，搞好土地流轉(zhuǎn)。
在宣威市務(wù)德鎮(zhèn)牛欄江邊，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，一個(gè)萬(wàn)畝特色種植園正在建設(shè)中，昔日的山溝溝正在變成綠意盎然的小江南。
“小江氣候好，但隔城遠(yuǎn)，以前零散種植，產(chǎn)量低、規(guī)模小，也沒(méi)人愿意進(jìn)村收購(gòu)。”新華村村民陶榮飛介紹。地理位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)方式的單一和落后，讓小江兩岸百姓難以擺脫貧困。如何發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ岣咿r(nóng)業(yè)效益，成了沿江3個(gè)村委會(huì)7000多群眾脫貧致富的突出問(wèn)題。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，宣威市務(wù)德鎮(zhèn)決定以云南省旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目為契機(jī)，以土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和莊園式開發(fā)為載體，將牛欄江兩岸的萬(wàn)畝土地集中起來(lái)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)種植，以農(nóng)業(yè)合作社的形式對(duì)土地進(jìn)行整理開發(fā)，鼓勵(lì)種植大戶入股合作社，由合作社與農(nóng)戶簽訂租地協(xié)議、種植協(xié)議、收購(gòu)協(xié)議，按照每畝500元/年付給農(nóng)民租金。
一石激起千層浪。習(xí)慣了小農(nóng)經(jīng)營(yíng)種植的老百姓對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植產(chǎn)生了種種疑慮，種植大戶不敢上，村“兩委”沒(méi)信心，土地流轉(zhuǎn)承包工作困難重重。為消除群眾顧慮，化解矛盾，確保土地流轉(zhuǎn)工作正常推進(jìn)，農(nóng)技人員和鎮(zhèn)村干部組成的工作組，進(jìn)村入戶就群眾擔(dān)心的問(wèn)題，專題分析，講清道理，算清賬目。一個(gè)月的時(shí)間，3個(gè)村流轉(zhuǎn)土地8200畝，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作5500畝。通過(guò)土地平整，上千畝的零星地塊連成了一大片，方方正正的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整齊劃一，縱橫交錯(cuò)的田間機(jī)耕路寬坦平整，昔日的山溝溝變成了小江南。親眼目睹了土地開發(fā)整理后的嶄新面貌，村民們信心倍增。“現(xiàn)在3個(gè)村成立了4個(gè)合作社，我們村合作社有10戶種植大戶入股，合作社取名朝陽(yáng)專業(yè)合作社，寓意我們的事業(yè)如初升的朝陽(yáng)，紅紅火火。”太陽(yáng)村總支書記劉大春興奮地說(shuō)。
