三級民情責任區(qū)構建群眾工作網(wǎng)絡
“分片負責、責任到人”五華區(qū)積極探索出三級民情責任區(qū)完善群眾工作網(wǎng)絡機制，圍繞基層社會管理體制和能力建設，按照原則周密部署，將全區(qū)劃分為街道、社區(qū)、居（村）小組三級民情責任區(qū)，全面落實分級分片的包保責任制。針對每一戶“八必訪”民情走訪對象，深入基層、貼近群眾，為群眾解決實際困難，形成了布局合理、外聯(lián)內(nèi)推、齊力共抓的民情工作聯(lián)席會議和民情走訪聯(lián)合制度。
按照三級民情責任區(qū)要求，五華區(qū)共建立10個民情責任區(qū)。一級民情責任區(qū)是以街道辦事處為單位，由區(qū)級領導作為一級民情責任人，把區(qū)級四套班子成員全部下沉到街道；第二級民情責任區(qū)就是社區(qū)，由區(qū)科級干部，包括機關單位，區(qū)屬部委辦局聯(lián)系到社區(qū)一級；三級則聯(lián)系到小組，具體到人，每一名機關干部聯(lián)系、走訪的是誰？有什么訴求？一級民情責任區(qū)誰負責？都有聯(lián)絡員，確保來自最底層的信息傳達上來，從而做到了百分之百全覆蓋。
在實際工作中，五華區(qū)按照“四個一”的要求，每個民情責任區(qū)均設立一名民情聯(lián)絡員，開通一部民心電話，懸掛一個民意信箱，向民情責任戶發(fā)放一張民情聯(lián)系卡，密切與民情責任區(qū)內(nèi)群眾的聯(lián)系，方便群眾及時反映利益訴求，提出意見和建議。
據(jù)統(tǒng)計，五華區(qū)制作了3500冊民情工作日記本、98個社區(qū)民意信箱，分發(fā)到區(qū)屬各部委辦局、街道辦事處、社區(qū)和居民（村）小組干部職工手中，并以表格的形式逐一對應分解落實到10個街道辦事處（一級民情責任區(qū)）和責任區(qū)對口職能部門單位，強化與區(qū)群眾工作辦公室的工作銜接，把責任區(qū)工作開展情況全面、真實、客觀反映出來；明確了全區(qū)民情聯(lián)系卡的格式標準，由各單位統(tǒng)一自行制作；力求“走千家、訪萬戶、辦實事、解難題”活動集中大走訪過程中實現(xiàn)全走訪、全覆蓋。
通過“走千家、訪萬戶、辦實事、解難題”活動，五華區(qū)廣大領導干部對做好群眾工作認識有了新的提高和升華。在群眾維權，黨委政府維穩(wěn)的關系中，有了正確把握和認識，這是五華區(qū)的最大收獲。
創(chuàng)新工作機制構建和諧社會
近年來，五華區(qū)加強和諧社區(qū)建設，推進和諧社區(qū)達標工作，實施建設品牌特色社區(qū)工程。深入推進智慧社區(qū)建設，提高社區(qū)服務信息化水平。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化服務管理模式，鼓勵和支持社會力量參與社會治理和公共服務，重點培育了一批社區(qū)公益慈善類、福利服務類、醫(yī)療衛(wèi)生服務類社會組織。
不斷健全群眾利益維護機制，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制。健全和完善人民調(diào)解體系建設，使問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。強化社會矛盾源頭治理，妥善處理好征地拆遷、環(huán)境保護、勞動關系、醫(yī)患糾紛等權益紛爭突出問題。加大涉法涉訴信訪改革力度，完善維護社會穩(wěn)定的責任機制。
在加強社會綜合治理方面，全區(qū)積極開展法治五華、法治街道、民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動，深入推進“六五普法”和依法治區(qū)工作。完善輿情預警機制，做好突發(fā)事件、熱點問題的輿情研判和處置工作。深入推進社會治安防控體系“365”工程3年建設計劃，強化人防、物防、技防網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)對全社會治安的動態(tài)性防控，切實提高群眾的安全感和社會治安滿意率。
“和諧穩(wěn)定是跨越發(fā)展的基礎和保障。”五華區(qū)委書記金幼和表示，2014年將推進和諧社區(qū)達標工作，確保達標率在90%以上，50%以上社區(qū)建成品牌特色社區(qū)；完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調(diào)處、權益保障機制；健全和完善人民調(diào)解體系建設，使問題能反映、矛盾能化解、權益有保障；妥善處理好征地拆遷、勞動關系、醫(yī)患糾紛等權益紛爭突出問題，強化社會矛盾源頭治理；加大涉法涉訴信訪改革力度，完善維護社會穩(wěn)定的責任機制。
記者 胡江洪 龍舟 文/圖
