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聚合民意提升素養(yǎng)
      發(fā)布時(shí)間:2014-03-28 11:13:56   來(lái)源:云南日?qǐng)?bào)
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暢達(dá)溝通渠道

易暉

涉法涉訴信訪工作正成為傾聽群眾意見、改進(jìn)執(zhí)法工作的有效途徑。杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法,堅(jiān)決杜絕違法限制或變相限制上訪人員人身自由的行為,彰顯了依法治國(guó)的理念,而且將更好地保障人民群眾的民主權(quán)利。

信訪在民間俗稱上訪,是一種古老的民意表達(dá)方式。早在堯舜時(shí)就在朝前樹立旌幡,各交通要道都豎立“謗木”,讓民眾在旌下或“謗木”上陳述對(duì)政務(wù)的建言和批評(píng)。所謂“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,體現(xiàn)的是民本思想與現(xiàn)代民主理念有共通之處。

健全的民主制度與偏激的民粹思潮不相容。在依法治國(guó)的社會(huì),不能片面鼓勵(lì)“信訪不信法”。有學(xué)者認(rèn)為,民主是法治的副產(chǎn)品,法庭給控辯雙方提供平等的話語(yǔ)權(quán),就是一種民主啟蒙教育。在樹立法律的權(quán)威,將涉法涉訴信訪問題依法處理的同時(shí),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)訪接待部門已明確對(duì)應(yīng)到而未到省級(jí)職能部門反映訴求的,或者省級(jí)職能部門正在處理且未超出法定處理期限的,或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)依法終結(jié)的,不予受理。這些細(xì)化而可行的新舉措將剝離上訪的人治色彩,導(dǎo)向法治和民主的軌道。然而,對(duì)于大量未涉法的正常訴求,仍需敞開大門,通過(guò)熱線電話、網(wǎng)上信訪、視頻接訪、開通綠色通道等措施,為群眾提供暢通便捷的渠道。

新形勢(shì)下的信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來(lái)的群眾工作,是帶著民族DNA基因的“中國(guó)式民主”。杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法,以及推廣建立“信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)體系”,將法治和民主、信訪工作和群眾工作融為一體,倒逼各地提高解決信訪問題的效率,把矛盾和問題及時(shí)化解在本級(jí)和屬地,用踐行群眾路線的方式防止矛盾上行。

人民民主以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善信訪制度,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,即是完善人民民主。民主并非哪個(gè)國(guó)家的特供品,從信訪制度的演變完善就可以看到非暴力、重協(xié)商的“中國(guó)式民主”在逐漸成熟,這對(duì)于堅(jiān)定我們的道路自信,大有裨益。

責(zé)任編輯:錢霓
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