原標(biāo)題：云南省人民政府辦公廳關(guān)于健全完善云南省促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展政企溝通圓桌會議機(jī)制的通知
云南省人民政府辦公廳
云政辦發(fā)〔2025〕32號
云南省人民政府辦公廳關(guān)于
健全完善云南省促進(jìn)民營企業(yè)
發(fā)展政企溝通圓桌會議機(jī)制的通知
各州（市）人民政府，省直各委、辦、廳、局：
為深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》和《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，持續(xù)深化政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，高位推動、破解難題、優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，省人民政府決定健全完善云南省促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展政企溝通圓桌會議（以下簡稱圓桌會議）機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
（一）宣傳解讀政策。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，宣傳黨中央、國務(wù)院大政方針和省委、省政府工作安排，堅定發(fā)展信心。
（二）聽取意見建議。示范踐行《云南省政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單（試行）》，聽取民營企業(yè)、外資企業(yè)、商（協(xié)）會（以下統(tǒng)稱民營企業(yè)）對政府工作以及優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，完善工作舉措，營造更優(yōu)更好的營商環(huán)境。
（三）推動問題解決。協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在項目投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的突出困難和合理訴求，全力為民營企業(yè)排憂解難，當(dāng)好民營企業(yè)的堅強(qiáng)后盾。
（四）增進(jìn)合作交流。介紹云南招商引資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資等工作情況，深化溝通，協(xié)同合作，推動圓桌會議機(jī)制成為建言獻(xiàn)策、集思廣益、解決問題、共謀發(fā)展的平臺。
二、工作安排
（一）會議組織
1.省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)負(fù)責(zé)提出圓桌會議安排計劃按程序報審，并及時跟進(jìn)圓桌會議召開情況，提醒并配合做好會議組織籌備工作。
2.由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)明確的分管聯(lián)系單位牽頭負(fù)責(zé)（以下簡稱會議牽頭單位），根據(jù)會議安排計劃，聚焦民營企業(yè)關(guān)注問題，提前研究、合理設(shè)置每期會議主題，提出具體會議方案，并會同省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)等部門做好會議籌辦工作。
3.省政府督查室、省投資促進(jìn)局、省政務(wù)服務(wù)管理局、省政府新聞辦等部門協(xié)同配合，民營企業(yè)訴求涉及的其他省直有關(guān)部門（含中央駐滇單位）、州（市）積極參與，共同做好民營企業(yè)訴求收集、梳理、分類、分析、分辦、反饋、跟蹤、回訪等全鏈條服務(wù)工作，形成民營企業(yè)訴求分類處置制度和閉環(huán)辦理機(jī)制。
（二）會議形式
通過座談會、懇談會、專題會、現(xiàn)場會等多種形式開展。會議由常務(wù)副省長或1位省人民政府領(lǐng)導(dǎo)主持，其他省人民政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要出席。會議不審查民營企業(yè)發(fā)言，不設(shè)“條條框框”，營造輕松交流氛圍，鼓勵民營企業(yè)講真話、說實情、暢所欲言，提出訴求建議。
（三）會議周期
原則上每2個月舉辦1次，每次半天。同月舉行的“廳局長坐診接訴”活動一般與圓桌會議間隔10天以上。
（四）會議地點(diǎn)
原則上在省工商聯(lián)舉行。可結(jié)合工作需要和會議形式，赴州（市）、項目現(xiàn)場、民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所等舉行。
（五）參加人員
1.省人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省工商聯(lián)主席，省政府有關(guān)副秘書長。
2.每期10—15家民營企業(yè)負(fù)責(zé)人。視會議主題和會議形式，動態(tài)調(diào)整參會規(guī)模以及范圍。
3.邀請行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境觀察員參加。
4.省政府督查室、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、省工商聯(lián)、省政務(wù)服務(wù)管理局以及問題建議涉及的有關(guān)省直部門（含中央駐滇單位）、州（市）人民政府負(fù)責(zé)同志。
三、工作機(jī)制
（一）問題收集制度
堅持問題導(dǎo)向，依托互聯(lián)網(wǎng)、營商環(huán)境投訴舉報平臺、省政務(wù)服務(wù)大廳等涉企服務(wù)平臺，建立線上線下問題收集渠道，全面收集問題。
1.線上溝通渠道。在云南省人民政府門戶網(wǎng)站和微信公眾號上設(shè)立“圓桌會議服務(wù)專窗”，由每期會議牽頭單位按照會議時間安排提前1個月發(fā)布公告，企業(yè)可在公告期5個工作日內(nèi)通過“圓桌會議服務(wù)專窗”進(jìn)行“掛號”預(yù)約、填寫《民營企業(yè)參加圓桌會議預(yù)約信息表》（詳見附件1）。同時，積極拓展更多線上溝通渠道。
2.線下反映渠道。健全集中走訪、民營企業(yè)服務(wù)專員等服務(wù)機(jī)制。由會議牽頭單位會同省工商聯(lián)、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、省政務(wù)服務(wù)管理局等部門和單位，結(jié)合服務(wù)企業(yè)、走訪調(diào)研收集到的政策需求類、意見建議類、事項解決類等不同問題以及營商環(huán)境觀察員反饋的意見建議，提前與民營企業(yè)對接，開展意見征詢，了解民營企業(yè)關(guān)心重點(diǎn)，讓民營企業(yè)感受到真心誠意，提高交流深度和實效。
3.統(tǒng)籌現(xiàn)有機(jī)制。對省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)，“廳局長坐診接訴”、“巡診”、“上門問診”，省推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機(jī)制，招商項目全生命周期管理服務(wù)工作等機(jī)制中民營企業(yè)反映的未辦結(jié)事項，由會議牽頭單位結(jié)合會議主題，研判是否納入當(dāng)期圓桌會議機(jī)制，實現(xiàn)與圓桌會議機(jī)制有效銜接。
（二）分類辦理制度
以解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全完善分類處置制度。按照“訴求受理—分類梳理—科學(xué)分辦—部門響應(yīng)”工作流程，由會議牽頭單位會同省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)等分類梳理民營企業(yè)、營商環(huán)境觀察員反映的問題訴求和意見建議，確定責(zé)任部門、州（市），于5個工作日內(nèi)完成與反映人對接核實、意見征詢確認(rèn)等工作，并提前轉(zhuǎn)有關(guān)部門、州（市）研究，為圓桌會議做好準(zhǔn)備。
1.對日常經(jīng)營咨詢、一般性政策了解、項目審批進(jìn)度等常規(guī)性訴求，轉(zhuǎn)由有關(guān)部門、州（市）或“廳局長坐診接訴”實現(xiàn)快速響應(yīng)。
2.對重點(diǎn)招商引資、重大項目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整中的重大問題，需跨部門、跨領(lǐng)域、跨州（市）等協(xié)調(diào)推進(jìn)的復(fù)雜事項，以及民營企業(yè)、營商環(huán)境觀察員反映的突出問題、共性問題，提請圓桌會議研究解決。
（三）會議服務(wù)制度
1.會議牽頭單位會同省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)根據(jù)會議主題和民營企業(yè)所提問題、訴求建議，確定參會民營企業(yè)和參會單位，于會前3日通過電話、短信等方式告知民營企業(yè)負(fù)責(zé)人（民營企業(yè)法定代表人、實際控制人或委托指定代表人）參會時間、地點(diǎn)以及形式，做好會議對接安排、會議現(xiàn)場議定事項記錄，列出現(xiàn)場未能答復(fù)解決的事項任務(wù)清單（詳見附件2），做好分辦、轉(zhuǎn)辦。
2.省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)會同省直有關(guān)部門結(jié)合活動主題，提前梳理重點(diǎn)涉企政策申請條件、辦理流程和咨詢電話，以政策要點(diǎn)等形式現(xiàn)場發(fā)放參會民營企業(yè)，幫助民營企業(yè)充分了解和用好政策。
（四）跟蹤督辦制度
1.會議牽頭單位對照辦理事項任務(wù)清單，明確責(zé)任單位，實行交辦、承辦、督辦、銷號“三辦一銷號”制度，及時跟進(jìn)了解民營企業(yè)訴求辦理情況；督促辦理單位于5個工作日內(nèi)明確具體辦理人作為民營企業(yè)服務(wù)專員，提出具體工作措施和辦理時限，于20個工作日內(nèi)向民營企業(yè)、營商環(huán)境觀察員反饋辦理情況。特殊情況需延期辦理的，由辦理單位作出說明并將有關(guān)情況反饋會議牽頭單位；對持續(xù)推進(jìn)事項，辦理單位要持續(xù)盯辦并向民營企業(yè)、營商環(huán)境觀察員反饋進(jìn)展情況；對訴求不合理或各種原因難以解決的，辦理單位要及時作出解釋說明，并給予指導(dǎo)支持。
2.省政府督查室會同省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)根據(jù)事項辦理情況適時開展回訪問效、督查督辦，了解民營企業(yè)、營商環(huán)境觀察員滿意度，將有關(guān)重要情況報省人民政府領(lǐng)導(dǎo)，形成“現(xiàn)場辦公”、“跟蹤督辦”、“限期辦結(jié)”工作閉環(huán)。
3.營商環(huán)境觀察員對圓桌會議當(dāng)期訴求建議辦理情況持續(xù)觀察和監(jiān)督，及時向省政府督查室、省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)反饋情況。
（五）宣傳引導(dǎo)機(jī)制
1.每期會議結(jié)束后1個月內(nèi)，會議牽頭單位要將會議情況、辦理事項任務(wù)清單、工作進(jìn)展等報省人民政府，抄送省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)。
2.省發(fā)展改革委要會同省工商聯(lián)跟蹤圓桌會議工作情況，梳理形成落實臺賬，通報有關(guān)部門和州（市），形成年度工作總結(jié)報省人民政府。
3.省直有關(guān)部門（含中央駐滇單位）、州（市）要強(qiáng)化共性問題研究，健全完善相關(guān)政策和制度規(guī)定，在推動政企溝通協(xié)商、優(yōu)化辦理流程、改革創(chuàng)新等方面提質(zhì)增效。要結(jié)合會議安排，積極與省政府新聞辦溝通對接，挖掘提供新聞素材，共同做好宣傳推廣工作。
4.省政府新聞辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主流媒體，通過開設(shè)專欄、組織調(diào)研報道、推出評論等方式，打造一系列導(dǎo)向正確、群眾喜愛、傳播有力的融媒體產(chǎn)品，多角度、多渠道、多形式展示各期會議服務(wù)民營企業(yè)工作成效、群眾反響等，持續(xù)營造全省關(guān)心支持民營企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
附件：
1.民營企業(yè)參加圓桌會議預(yù)約信息表
2.圓桌會議辦理事項任務(wù)清單
云南省人民政府辦公廳
2025年6月25日
（此件公開發(fā)布）
附件1
民營企業(yè)參加圓桌會議預(yù)約信息表
附件2
圓桌會議辦理事項任務(wù)清單
云南日報-云新聞編輯：郭星余
