原標題：滬滇協(xié)作結(jié)碩果 共筑產(chǎn)業(yè)新高地
2017年以來，上海市助力孟連傣族拉祜族佤族自治縣打造“中國牛油果之鄉(xiāng)”，與墨西哥、秘魯、智利等牛油果主產(chǎn)國錯峰上市，填補了國際牛油果供貨的短缺期，目前已成功替代了15%的進口牛油果份額。
孟連牛油果進入掛果期
2023年12月，總投資14億元的滬滇產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作標桿項目——滬滇臨港昆明科技城開園。
一邊是產(chǎn)業(yè)幫扶，一邊是要素的雙向流動。進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期以來，滬滇兩地不斷拓展幫扶領(lǐng)域，逐漸形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、互利共贏的良好局面，為實現(xiàn)共同富裕打下了堅實基礎(chǔ)，對促進各民族交往交流交融、不斷鑄牢中華民族共同體意識發(fā)揮了積極作用。
普洱民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代赴上海開展交流活動
突出重點 靶向推進
習(xí)近平總書記考察云南時強調(diào)，要立足多樣性這個獨特基礎(chǔ)，打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌。滬滇雙方始終牢記囑托，加大特色產(chǎn)業(yè)幫扶力度，有力促進脫貧地區(qū)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
圍繞擦亮“云字號”招牌，滬滇兩地同向發(fā)力。發(fā)揮上海科技、人才、市場、資金、管理等優(yōu)勢，聚焦云南“1+10+3”特色產(chǎn)業(yè)體系，圍繞種業(yè)創(chuàng)新、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農(nóng)旅融合、數(shù)字農(nóng)業(yè)等“六項重點工作”，全面落實“六個一”“三個全覆蓋”“三個組織起來”等推進機制，引入經(jīng)營主體243家，投入財政幫扶資金26.78億元，實施產(chǎn)業(yè)項目335個，持續(xù)推進幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在云南，不少咖啡產(chǎn)區(qū)都流傳著滬滇協(xié)作的動人故事。
“如果你能保證把我們的咖啡賣到國外，我就同意把咖啡農(nóng)場交給你。”2021年，景東彝族自治縣大朝山東鎮(zhèn)壓雞村村支書思考再三后對熊爪咖啡創(chuàng)始人王湉說。
奈娃家族與熊爪咖啡合作，在上海市浦東新區(qū)開設(shè)“無聲咖啡店”
2021年9月，熊爪咖啡與壓雞村開始合作，在滬滇協(xié)作和上海市人社局等推動下，首家熊爪咖啡云南咖啡莊園面世。高品質(zhì)的咖啡豆在上海進行烘焙處理后在各大門店使用、銷售，受到顧客青睞。每賣出一杯咖啡，熊爪咖啡就會拿出一定金額為景東、景谷兩縣的特殊教育學(xué)校捐贈物資。2023年2月，熊爪咖啡新加坡首店開門營業(yè)，其使用的咖啡豆均產(chǎn)自壓雞村，王湉兌現(xiàn)了當時的承諾，也讓滬滇協(xié)作的溫暖故事傳遞到海外。
在保山，閔行區(qū)聚焦小粒咖啡特色產(chǎn)業(yè)，通過種好一棵樹、研磨一粒豆、培育一批人、開辟一條路“四個一”協(xié)作模式，培育打造咖啡企業(yè)48家、合作社187個，合力打造保山小粒咖啡產(chǎn)業(yè)集群，有力帶動1.56萬戶咖農(nóng)戶均增收3.2萬元。
圍繞寫好“土特產(chǎn)”文章，上海將市場優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢與云南獨特的生態(tài)資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，重點發(fā)展高附加值的特色農(nóng)業(yè)，在改造產(chǎn)業(yè)鏈、打通流通鏈、提升價值鏈上不斷取得新成效，昭通蘋果、孟連牛油果、楚雄彝繡等產(chǎn)業(yè)已成為東西部協(xié)作的示范典型。
好果子怎么出圈？為了讓上海的消費者了解到國產(chǎn)牛油果的優(yōu)勢。上海市首次嘗試為單品“造節(jié)”，舉上海市各大平臺之力，辦好上海“云南孟連牛油果節(jié)”，活動現(xiàn)場共銷售及簽訂意向訂單超2500萬元。通過一系列舉措，如今孟連牛油果已經(jīng)成為品質(zhì)的代名詞。
瀘西縣憑借得天獨厚的自然資源稟賦，大力發(fā)展小香蔥產(chǎn)業(yè)。依托上海幫扶，配套設(shè)施建設(shè)不斷完善，建設(shè)冷庫240座，庫容10萬余立方米。截至2024年11月，瀘西縣小香蔥種植基地面積達13.5萬畝，復(fù)種面積45萬畝，年產(chǎn)量116萬噸，年產(chǎn)值35億元，占云南香蔥總產(chǎn)量的60%以上，是全國香蔥單品種植面積最大的生產(chǎn)地。如今，打響“瀘西小香蔥”品牌成為現(xiàn)實，瀘西縣也成為“南蔥北運”的核心基地之一。
由“輸”到“造” 實現(xiàn)雙贏
近年來，東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)單向輸血模式向雙向奔赴格局的轉(zhuǎn)變，通過技術(shù)、品牌、市場以及數(shù)字賦能等多維度產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展注入了源源不斷的活力。
聚焦守底線、抓發(fā)展、促振興主線，滬滇兩地堅持“中央要求、云南所需、上海所能”，同向發(fā)力、同題共答，不斷完善協(xié)作機制，拓展協(xié)作領(lǐng)域，定期開展高層互訪交流，創(chuàng)新開展“上海企業(yè)+云南資源”“上海研發(fā)+云南制造”“上海市場+云南產(chǎn)品”“上海總部+云南基地”的“四個+”協(xié)作模式，攜手推進協(xié)作模式落地見效。
上海臨港集團與昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)）共建滬滇臨港昆明科技城。目前已有50余家企業(yè)簽約、20多家企業(yè)入駐，包含新材料、檢驗檢測、生物醫(yī)藥等。
科技城積極發(fā)揮“四區(qū)聯(lián)動”的政策優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動上構(gòu)筑起“昆明總部/研發(fā)/結(jié)算+磨憨加工/組裝+老撾貼牌+東盟及關(guān)稅優(yōu)惠國銷售”的特色產(chǎn)業(yè)鏈條，讓上海及東部企業(yè)在享受國內(nèi)產(chǎn)業(yè)大配套的同時，更便利地享受東南亞關(guān)稅、要素等比較優(yōu)勢，促進東部企業(yè)打開南亞東南亞市場。
滬滇臨港昆明科技城開園
要素聚集、高效協(xié)同，是滬滇協(xié)作近幾年的真實寫照。兩地深化“1+16+N”滬滇共建園區(qū)體系，以“滬滇臨港昆明科技城”為牽引，由上海16個區(qū)與云南16個州市，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組建輕資產(chǎn)管理公司、派駐管理運營團隊等方式，建設(shè)“16+16”滬滇產(chǎn)業(yè)示范園。按照“專而精”“小而美”“特而優(yōu)”的方式，鞏固提升一批產(chǎn)業(yè)集聚型園區(qū)。通過強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢初顯。
大理白族自治州搶抓滬滇共建產(chǎn)業(yè)園機遇，致力把彌渡滬滇共建產(chǎn)業(yè)園建成滬滇合作示范園，打造數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)集群。2024年1至11月，彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有四上企業(yè)38家，園區(qū)完成營業(yè)收入51.76億元，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值25.27億元。上海浦東與怒江蘭坪堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興的“助推器”，以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，以增加群眾收入為核心。去年漿果產(chǎn)量達1410噸，產(chǎn)值達5600萬元以上，帶動季節(jié)性務(wù)工2萬人次。
磨憨口岸
如今，在各個滬滇共建產(chǎn)業(yè)園里，政策、資金、企業(yè)等要素向產(chǎn)業(yè)園匯聚，一個個金字招牌被叫響。2021年脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利以來，滬滇共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)91個，其中河口、磨憨、瑞麗3個沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增經(jīng)營主體8572戶、增長54.63%，新增園區(qū)用工19871人、增長176%，完成固定資產(chǎn)投資405.51億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1448.98億元，促進跨境人流、物流、資金流發(fā)展的同時，為國家探索自貿(mào)試驗區(qū)對外合作創(chuàng)新模式積累了經(jīng)驗。
依托上海國企、民企、外企“三資企業(yè)”和云南資源、園區(qū)、口岸“三大經(jīng)濟”，云南還大力實施“滬企入滇”“科技入滇”、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倍增計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，常態(tài)化開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)對接和“滬滇產(chǎn)業(yè)協(xié)作云南行”等行動，推動445家生物醫(yī)藥、新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商等重點行業(yè)企業(yè)鏈式引進、園區(qū)集聚，實際到位投資207.49億元，形成了安寧新能源、硯山綠色鋁業(yè)、姚安花卉等16個初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。
“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行首發(fā)
推動“上海經(jīng)驗、云南復(fù)制”，云南實施打造一流營商環(huán)境三年行動，制定“兩庫一清單”，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完善政策，強化企業(yè)服務(wù)保障，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題，推動打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
譜寫友誼山海情、共同走好振興路，滬滇協(xié)作充分展示了東西部多維度產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方式，實現(xiàn)從單向輸血到雙向奔赴的可行性與巨大潛力，有效推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)更加協(xié)調(diào)、高效、可持續(xù)的發(fā)展，讓國內(nèi)大循環(huán)的空間更廣闊、高質(zhì)量發(fā)展的成色更足。
云南日報-云新聞記者：王淑娟
編輯：鄭海燕
