原標題：遭遇嚴重山洪！云南怒江5次精準轉移近4000人無一人傷亡
受季風氣流和切變線影響，5月23日以來云南怒江迎來大范圍強降雨過程，局部連續(xù)出現(xiàn)暴雨、大暴雨天氣，特別是5月30日受區(qū)域強降雨和上游來水疊加影響，境內(nèi)多條干支流發(fā)生了超過警戒或保證水位的洪水，部分地區(qū)發(fā)生了嚴重山洪、泥石流、滑坡等洪澇災害。
云南省、州、縣水利部門有效落實“1262”精細化預報與響應聯(lián)動機制（提前12小時預報強降水大于50毫米落區(qū)精細到縣、提前6小時和提前2小時強降水預報落區(qū)精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)），及時發(fā)布預警預報信息，提前做好防范應對“預警”措施，全力組織開展群眾轉移安置、隱患排查和搶險救援工作，成功應對本次強降雨，避險5起，轉移近4000人，得益于轉移及時，雖有房屋垮塌，但無一人傷亡。
精準預報，靶向預警護安寧
面對嚴峻復雜的洪水災害形勢，5月29—30日，水利部多次對怒江州貢山縣發(fā)布山洪災害黃色預警、發(fā)出做好強降雨防范工作通知，并對云南省進行調(diào)度指揮。5月28日，云南省水利廳啟動了對全省的洪水防御Ⅳ級應急響應，全面加強以怒江州為重點的全省洪水防御工作；5月31日，怒江州將洪水防御應急響應等級從Ⅳ級提升為Ⅲ級，累計發(fā)布山洪災害氣象預警14期，發(fā)送山洪預警短信約4.5萬余條，開展聯(lián)合會商2次，快速響應涉水緊急情況7起，有序組織轉移避險安置群眾1156戶3904人，為緊急撤離贏得時間，成為大災之下無人員傷亡的鮮活案例。
本輪強降雨期間，省、州、縣水利局組織專業(yè)力量開展3輪拉網(wǎng)式排查，構建“人工全覆蓋+重點部位盯防”巡查體系。對怒江干流、獨龍江、老窩河等12條重點河段加密巡查，對13段重點堤防逐段查勘堤防沖刷、岸坡坍塌等隱患，同步組織清理河道行洪障礙物，確保行洪暢通。緊盯山洪災害危險區(qū)，深入9個沿江低洼村寨、8個山洪監(jiān)測站點，人工檢查預警廣播、雨量計等設備運行狀態(tài)，逐戶核對群眾轉移路線標識，確保預警響應“最后一公里”暢通。對4座中小型水庫開展壩體穩(wěn)定性人工觀測，記錄水位變化和滲流情況，對檢查發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下達整改指令并落實專人跟進。貢山縣捧當鄉(xiāng)積極響應“1262”預警機制，在收到省、州、縣預警預報后對全鄉(xiāng)重點隱患點進行巡查排查力度，特別是對迪麻洛河、木坡河進行24小時監(jiān)控，對迪麻洛河沿線群眾48戶201人進行疏散管理。
截至目前，依托“1262”預警機制，怒江州成功避險5起。瀘水市魯掌鎮(zhèn)三河村成功轉移避險219戶789名群眾；瀘水市稱桿鄉(xiāng)赤耐乃村成功轉移避險22戶78名群眾；貢山縣捧當鄉(xiāng)迪麻洛村成功轉移避險48戶201名群眾；貢山縣獨龍江鄉(xiāng)成功轉移避險159戶751名群眾；貢山縣茨開鎮(zhèn)成功轉移避險24戶64名群眾。
精心部署，強化責任抓落實
云南省水利廳、怒江州水利局超前部署、嚴陣以待，全面加強重點區(qū)域水雨情監(jiān)測和會商研判工作，對水工程調(diào)度、堤岸水閘、中小河流及水庫巡查防守等方面作出具體工作部署。同時聚焦抓水庫、水電站、堤防等水利工程巡查監(jiān)管；抓在建水利工程巡查和隱患排查，即查即改；抓落實領導帶隊下沉一線，指導開展防洪防汛工作；抓水利工程管護和巡查隊伍自身安全，確保水工程安全度汛，持續(xù)開展重點環(huán)節(jié)部位度汛隱患排查處置工作。
面對持續(xù)升級的防汛形勢，云南省、州、縣水利部門領導專家深入貢山縣受災一線，直達河堤險段、山洪災害危險區(qū)等險情核心區(qū)，實地查看輸水管道斷裂、堤段散浸、河道堵塞等關鍵問題，現(xiàn)場指導搶險救災工作，共派出5支工作組，對怒江州堤防、水庫等重要水利設施開展巡查指導，每天平均出動不低于15人次。
省、州、縣水利部門嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度，組建由業(yè)務骨干、技術專家組成的值班專班，實行“雙人雙崗+三班倒” 輪值模式，確保全天候信息接收處置“不空檔、不斷檔”。對水雨情數(shù)據(jù)、險情報告、調(diào)度指令等實行“一報一登記、一事一閉環(huán)”管理，累計規(guī)范記錄值班日志20余份，處理各類防汛信息120條次，確保事事有回音、件件有著落。本輪強降雨期間，省、州、縣水利部門值班電話接聽率保持100%，重要險情信息報送時效控制在30分鐘內(nèi)，為應急指揮調(diào)度贏得寶貴時間，真正實現(xiàn)“值守無盲區(qū)、信息無梗阻、響應無延遲”的防汛通信保障目標。
聞“汛”而動，做實臨災急救援
面對嚴峻的防汛救災形勢，省、州、縣水利部門堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，以高度的責任感和使命感積極投入到各地防汛搶險工作中，把初心使命鐫刻在防汛搶險第一線。先后派出10余名水利技術專家參與涉水險情處置，安排37支水利搶修隊伍按“先通后暢”原則持續(xù)推進災區(qū)水利管網(wǎng)設施的修復工作，盡快實現(xiàn)受災區(qū)域穩(wěn)定供水目標。
受持續(xù)強降雨引發(fā)的泥石流災害影響，貢山縣12處供水設施、9處水源地及37.9公里供水管網(wǎng)受損，波及茨開鎮(zhèn)、丙中洛鎮(zhèn)、捧當鄉(xiāng)等3個集鎮(zhèn)及18個村組。汛期來臨前，貢山縣水利局按照“1262”應急響應機制，完成16臺挖掘機、7臺裝載機等搶險設備預部署，儲備防汛物資4200件（套）。災情發(fā)生后，貢山縣水利局立即啟動應急預案，通過防汛業(yè)務群、水廠公眾號等渠道，累計向基層責任人發(fā)布預警信息21條，推送供水動態(tài)4條，覆蓋2300余人次。組織力量對受損嚴重的卡娃二水廠開展供水設施搶修工作，搶修隊員冒著山體二次滑坡風險，使用金屬探測儀定位受損管道。工人方成貴在齊腰深的積水中連續(xù)作業(yè)6小時后表示：“每修復一處接口，就能讓兩百戶家庭用上水。”經(jīng)搶修，該廠蓄水池水位已于6月1日22時恢復正常。
陽光小區(qū)居民楊珍麗家中恢復供水后，在廚房里邊洗菜邊笑著說：“這段時間下暴雨，我們這片的飲用水供應中斷了。看到政府、水利局和水廠的工作人員連夜搶修，心里特別感動。現(xiàn)在供水全面恢復正常了，真是由衷感謝沖在一線的同志們，讓我們及時用上了安全放心的飲用水。”
下一步，省、州、縣水利部門將持續(xù)發(fā)揚攻堅克難的精神，以更扎實的作風、更有力的措施，進一步抓好各項持續(xù)性降雨防御工作，保持高度警覺，嚴格責任落實，突出防范重點，加強隱患排查整改，全力保障安全度汛，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻水利力量。
來源：中國水利
云南日報-云新聞編輯：鄭海燕
