原標(biāo)題:云新聞網(wǎng)評(píng)丨干部能上能下,更要能改能用
近期一則干部任用消息頗受關(guān)注:大理一“85后”干部在受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分兩年后,擬獲提拔。
針對(duì)這名干部的提拔,評(píng)論區(qū)迅速分化為兩個(gè)陣營(yíng):一方認(rèn)為"犯過(guò)錯(cuò)的干部就該永不敘用",另一方則支持"給知錯(cuò)能改者機(jī)會(huì)"。這場(chǎng)爭(zhēng)論背后,折射出大家對(duì)干部選拔任用機(jī)制的關(guān)注,也提醒我們重新審視紀(jì)律處分與干部成長(zhǎng)之間的關(guān)系——干部不僅要能上能下,更要能改能用。干部隊(duì)伍需要流動(dòng),既要有“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,也要有“知錯(cuò)能改、善莫大焉”的容錯(cuò)空間。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站曾指出,給予黨員干部紀(jì)律處分,是通過(guò)懲戒來(lái)教育感化,治病救人。黨紀(jì)處分條例和公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī)都規(guī)定了紀(jì)律處分的影響期,為受處分干部留有制度出口,對(duì)于過(guò)了處分影響期表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,組織仍給其提拔重用的機(jī)會(huì)。這些規(guī)定的立法本意在于貫徹"懲前毖后、治病救人"的原則,給“跌倒”干部一個(gè)重新站起的機(jī)會(huì),體現(xiàn)的是組織的關(guān)懷和信任,也是對(duì)人才的珍惜。
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進(jìn)一步使用,也不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進(jìn)一步使用。據(jù)此而言,此次干部提拔在兩年后擬獲提拔,從規(guī)定上看沒(méi)有明顯瑕疵。
2020年,結(jié)合省情實(shí)際,云南制定出臺(tái)《云南省容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則、對(duì)象、條件、情形、程序等進(jìn)行細(xì)化和明確,并提出適用范圍、職責(zé)分工和紀(jì)律要求,探索建立責(zé)任明晰、措施具體、程序嚴(yán)密的容錯(cuò)糾錯(cuò)體系,確保容錯(cuò)糾錯(cuò)工作在系統(tǒng)化、規(guī)范化軌道上運(yùn)行。近年來(lái),云南認(rèn)真落實(shí)《云南省容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,把工作失誤與個(gè)人腐敗、缺乏經(jīng)驗(yàn)與明知故犯、出于公心與以權(quán)謀私區(qū)分開(kāi)來(lái),同時(shí)積極探索建立科學(xué)合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。這一機(jī)制的核心在于區(qū)分“為公”與“為私”、“失誤”與“違紀(jì)”的界限,鼓勵(lì)干部在改革攻堅(jiān)、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中大膽探索、勇于創(chuàng)新。對(duì)于那些因工作失誤而受到處理但已改正、并持續(xù)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,組織給予了重新起用的機(jī)會(huì)。
當(dāng)然,給予被處分干部獲得提拔的機(jī)會(huì),必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,建立完善的考核評(píng)估機(jī)制,全面考察干部在處分影響期內(nèi)的思想認(rèn)識(shí)、整改表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等方面。要讓群眾參與監(jiān)督評(píng)價(jià),將干部的工作表現(xiàn)置于公眾視野之下,避免出現(xiàn)“帶病提拔”的情況。
習(xí)近平總書(shū)記曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō),我們國(guó)家培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多。實(shí)踐中,受過(guò)處分處理的黨員干部中不乏想干事、能干事,也能干成事的人。堅(jiān)持“堅(jiān)決糾錯(cuò)”與“適度容錯(cuò)”并行不悖,才能更好地激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。
云南日?qǐng)?bào)-云新聞編輯:趙婷婷
審核:謝煒