原標題：“三鏈融合”繪就基層治理新圖景
近日，一起涉及3個自然村215戶村民、標的額69.2萬元的土地租賃糾紛，在永勝縣人民法院與程海鎮(zhèn)綜治中心的協(xié)同努力下圓滿化解。通過“司法確認+自動履行”模式，協(xié)議簽訂后3日內(nèi)，首期26.1萬元款項便順利到賬。“有了法院的文書，就像吃了定心丸！”村民代表的這句感慨，正是永勝法院創(chuàng)新基層治理模式的生動注腳。
近年來，永勝縣人民法院積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以制度鏈筑基、專業(yè)鏈賦能、共治鏈增效“三鏈融合”為抓手，構(gòu)建起矛盾糾紛化解閉環(huán)體系，讓大量矛盾糾紛化解在基層。數(shù)據(jù)顯示，自2022年以來，永勝縣人民法院前端化解糾紛1440件，完成司法確認1136件，調(diào)解成功率突破62%，真正實現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不成訟”。
永勝縣人民法院將制度創(chuàng)新作為基層治理的“壓艙石”，建立法官掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，57名干警下沉到27個村，開展“調(diào)解培訓(xùn)+糾紛化解”雙服務(wù)。為充分激發(fā)基層調(diào)解活力，創(chuàng)新實施調(diào)解員補貼機制，累計發(fā)放18萬元專項補貼；通過15場跨部門培訓(xùn)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解員全覆蓋，8名駐點干警參與化解糾紛800余件。
面對不同類型的糾紛，永勝縣人民法院打出“分類施策”的組合拳。針對群體性糾紛，建立“部門預(yù)警+主動摸排”機制，采取“綜治中心預(yù)診+多部門會診”模式；處理特色產(chǎn)業(yè)糾紛時，推行“行業(yè)調(diào)解+定制服務(wù)”；對于山林土地爭議，則實施“網(wǎng)格排查+源頭治理”。其中，一起涉及90余名村民的土地租賃糾紛，經(jīng)多部門協(xié)同調(diào)解，當事人主動履行協(xié)議款項，該案例更入選最高法多元解紛案例庫，成為專業(yè)化解紛的典型范例。
永勝縣人民法院充分依托綜治中心資源優(yōu)勢，構(gòu)建起“綜治中心+法院+N”協(xié)同平臺，已成功訴中調(diào)解案件2470件。同時，建立風(fēng)險分級處置機制，對28起高風(fēng)險案件采取“領(lǐng)導(dǎo)包案+多部門聯(lián)動”，成功化解16件。在一起離婚糾紛中，法院聯(lián)動民政、婦聯(lián)等部門，通過耐心調(diào)解促成雙方達成離婚協(xié)議，有效避免了矛盾激化升級。
云南日報-云新聞記者：和茜 通訊員：和鑫
編輯：鄭海燕（和茜）
