原標(biāo)題：德宏：讓旅游市場(chǎng)熱起來(lái)火下去
話(huà)題
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面做了哪些工作？怎樣加快補(bǔ)齊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板？玉石翡翠直播專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況如何？5月8日，德宏傣族景頗族自治州人民政府副州長(zhǎng)董其然率隊(duì)做客“金色熱線(xiàn)”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。
一房難求
工業(yè)經(jīng)濟(jì)向上向好發(fā)展
德宏州在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展中做了哪些工作？
“建設(shè)沿邊產(chǎn)業(yè)園是國(guó)家賦予德宏的一項(xiàng)重大使命，也是德宏州推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。”董其然表示，德宏州加快推進(jìn)瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并以此為龍頭，一體化推進(jìn)全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，一大批國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到了德宏，形成了以紡織服裝和通信電子為代表的多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，一度出現(xiàn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房一房難求的局面。2024年全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%、排全省第二位；園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房使用面積增長(zhǎng)61.7%，用工數(shù)增長(zhǎng)338%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)紡織服裝、裝備制造、通信電子增加值分別增長(zhǎng)261.6%、73.4%、62%。德宏州正以“實(shí)干德宏”踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以“德宏行動(dòng)”干在實(shí)處、走在全省前列。
“今年，德宏州將加速瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園聚勢(shì)突破，推動(dòng)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)向上向好發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。”德宏州工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)項(xiàng)仕保介紹，一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)“筑巢計(jì)劃”，引入更多社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)發(fā)展，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)一批“園中園”項(xiàng)目，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套用房100萬(wàn)平方米以上，新引進(jìn)落地企業(yè)100戶(hù)以上，使園區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地。二是全力抓好招商引資，扎實(shí)推進(jìn)招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)，重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)龍頭型、鏈主型企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，土地、資金、用工等要素優(yōu)先向規(guī)模效益型、高附加值型、自主品牌型項(xiàng)目配置，新引進(jìn)標(biāo)志性引領(lǐng)性龍頭企業(yè)20多戶(hù)，億元項(xiàng)目10余個(gè)，省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金增長(zhǎng)10%以上。三是毫不放松傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)電力、硅冶煉、制糖、水泥建材等企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新能源并網(wǎng)裝機(jī)40萬(wàn)千瓦、發(fā)電量155億千瓦時(shí)。大力整合工業(yè)硅產(chǎn)能，發(fā)展壯大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，真正讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。四是加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞全鏈條打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)，通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快建成多品類(lèi)服飾的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。圍繞面向南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育發(fā)展裝備制造、進(jìn)口商品落地加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
補(bǔ)齊短板
打造“德宏旅游”金字招牌
提到德宏，不少人首先想到的是歌曲《有一個(gè)美麗的地方》，歌曲中濃郁的傣族風(fēng)情讓人神往。長(zhǎng)期以來(lái)，德宏州也正是借助傣族風(fēng)情讓全州旅游業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。然而，德宏州除傣族外，還有景頗、阿昌、德昂、傈僳四個(gè)世居少數(shù)民族。目前，各少數(shù)民族獨(dú)特的文化和旅游價(jià)值深度挖掘和展示仍顯不足。
“各民族有著不同的生活方式和習(xí)俗，游客還是很愿意深入了解這些少數(shù)民族。”芒市文化和旅游局辦公室主任趙孝春說(shuō)，目前，德宏州以民族風(fēng)情，邊境風(fēng)情為主的體驗(yàn)式、沉浸式的旅游產(chǎn)品還比較缺乏。
品牌決定旅游業(yè)的品質(zhì)。由于宣傳促銷(xiāo)力度不夠，德宏旅游品牌效應(yīng)仍不明顯。目前，德宏州內(nèi)大多數(shù)景區(qū)仍然存在規(guī)模較小、集聚度低的問(wèn)題。特別是鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)比較分散，缺乏有影響力的經(jīng)典線(xiàn)路，核心景區(qū)帶動(dòng)力不強(qiáng)。德宏旅游業(yè)人士普遍認(rèn)為，德宏旅游發(fā)展缺乏大項(xiàng)目支撐，真正的“拳頭”旅游產(chǎn)品也還未形成。
德宏州該如何利用多民族文化資源、補(bǔ)齊短板，打造好德宏旅游“金字招牌”？
“2024年，德宏州接待游客量、旅游總花費(fèi)分別增長(zhǎng)23.9%、21.4%，增速均排全省第一位。德宏旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，但確實(shí)也有一些問(wèn)題凸顯出來(lái)。”董其然介紹，全州旅游產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力。目前，全州酒店、民宿數(shù)量不到1400家，床位總數(shù)量6.6萬(wàn)多張，且沒(méi)有國(guó)際品牌的高品質(zhì)酒店。節(jié)假日期間，面對(duì)大量涌入的游客，重點(diǎn)景區(qū)和縣（市）常出現(xiàn)一房難求的現(xiàn)象。
“我們將正視存在的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待并加以解決。”董其然表示，一是要加大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，在基礎(chǔ)設(shè)施方面加快建成一批高品質(zhì)酒店，推動(dòng)民宿規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展，還要著重從傳統(tǒng)的吃住行游購(gòu)?qiáng)柿鶄€(gè)要素細(xì)分每個(gè)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，逐一補(bǔ)齊短板。二是開(kāi)展旅游服務(wù)品質(zhì)提升工程，要讓外地游客到德宏有更好的旅游體驗(yàn)，持續(xù)擦亮“有一個(gè)美麗的地方”金字招牌。比如，德宏州從出臺(tái)餐飲業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、建設(shè)景區(qū)購(gòu)物便利設(shè)施等小切口入手，全方位提升德宏的文旅形象，打造“誠(chéng)信旅游”這張名牌。
重拳出擊
整治直播亂象取得實(shí)效
“目前，德宏州玉石翡翠直播專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況如何？”沙先生打進(jìn)熱線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)。
“玉石翡翠直播是德宏州發(fā)展電子商務(wù)的一張名片，對(duì)德宏州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著非常重要的作用。高峰時(shí)期，年度直播銷(xiāo)售額超過(guò)100億元，2024年也達(dá)到了100億元，相關(guān)從業(yè)人員也達(dá)到15萬(wàn)人，但是在行業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了很多亂象。”董其然介紹，去年以來(lái)，德宏州對(duì)玉石翡翠直播亂象開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，從理順機(jī)制、建章立制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)直播亂象進(jìn)行整治，整治工作今年仍將繼續(xù)。與此同時(shí)，德宏還將把玉石翡翠直播行業(yè)的有利經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到其他產(chǎn)業(yè)中，推動(dòng)全州電子商務(wù)更快更好發(fā)展。
“通過(guò)一年的集中整治，信訪(fǎng)渠道投訴量同比下降37.1%，直播引發(fā)的警情和網(wǎng)絡(luò)輿情均大幅下降。”德宏州商務(wù)局局長(zhǎng)楊仕勇表示，珠寶玉石翡翠行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得了明顯成效：一是理順體制機(jī)制，完善了監(jiān)管制度，出臺(tái)了10余項(xiàng)規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新源頭管理和前端治理，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了直播報(bào)備平臺(tái)，推行“直播報(bào)備+亮標(biāo)識(shí)”管理。三是加強(qiáng)行政刑事聯(lián)合打擊。公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件191件，重點(diǎn)打擊了一批虛造場(chǎng)景的野外直播和造假窩點(diǎn)。四是建立消費(fèi)糾紛多元調(diào)解機(jī)制。構(gòu)建起了“監(jiān)管部門(mén)+行業(yè)協(xié)會(huì)（鑒評(píng)委）+直播基地+人民調(diào)解委員會(huì)+第三方機(jī)構(gòu)”相結(jié)合的消費(fèi)糾紛多元調(diào)解格局。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促規(guī)范，行業(yè)合規(guī)意識(shí)增強(qiáng)。六是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促規(guī)范，推動(dòng)黨建與行業(yè)治理深度融合。
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云南日?qǐng)?bào)-云新聞編輯：戴菲
