原標(biāo)題：昆明市出臺房票新規(guī) 保障房屋被征收人合法權(quán)益
5月7日，昆明市政府發(fā)布《關(guān)于推行房屋征收補償使用房票的實施意見》，旨在積極拓寬房屋征收與補償安置渠道，穩(wěn)步推行房屋征收補償使用房票工作，妥善解決征拆未安置遺留問題，保障房屋被征收人合法權(quán)益。
房票是房屋征收人以貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策為基礎(chǔ)，將房屋被征收人的安置補償權(quán)益貨幣量化后，以房票形式核發(fā)給房屋被征收人，在房源庫中購買新建商品房（包括住宅、商業(yè)、辦公、車位等）的結(jié)算憑證。2022年9月30日，昆明市出臺《關(guān)于推行房屋征收補償房票安置的實施意見（試行）》，有效期至2024年9月30日。通過分析總結(jié)房票政策在試行期間的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)借鑒其他城市的房票政策，昆明市對《實施意見（試行）》開展研究和修訂，新規(guī)自2025年6月8日起施行。
《實施意見》包括房屋征收的安置補償金額、獎勵補助金額、房票安置政策性獎勵金額。對于搬遷費、停產(chǎn)停業(yè)損失費、特困補助費和按3個月計算的臨時安置費等費用，可根據(jù)項目實際情況選擇納入房票金額，也可以實行貨幣補償。適用范圍包括五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)管轄范圍，滇中新區(qū)和其余縣區(qū)可參照執(zhí)行。房票有效期為6個月，有效期限內(nèi)未使用的，可申請延長房票使用期限一次，延期時間最長不得超過6個月。房票持有人可在全市統(tǒng)一的房票安置房源庫中購買新建商品房。
《實施意見》明確選擇房票安置的獎勵和優(yōu)惠政策，包括貨幣獎勵、稅收優(yōu)惠、金融支持等。房屋被征收人選擇房票安置，房票票面金額除貨幣補償政策核算的被征收人征拆補償金額和對應(yīng)項目征收補償方案確定的獎勵補助金額外，各地可綜合考慮征收區(qū)位等實際情況，在安置補償權(quán)益金額的基礎(chǔ)上可給予適當(dāng)比例的獎勵。房屋被征收人或房屋被拆遷人使用房票在房源庫中購買商品房時，成交價格中對使用房票結(jié)算的部分免征契稅，僅對非房票結(jié)算的部分征收契稅。使用房票購買房源庫中的新建商品房，符合商品房貸款政策的，房票持有人可申請商業(yè)銀行貸款。房票持有人為住房公積金繳存人，且符合住房公積金提取、貸款相關(guān)條件的，可申請辦理住房公積金提取、貸款（公積金貸款或組合貸款）等業(yè)務(wù)。
《實施意見》規(guī)定在推行房屋征收補償使用房票工作中，以房屋被征收人的自愿選擇為基礎(chǔ)。被征收人選擇房票補償?shù)模科苯痤~對應(yīng)部分不再進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。房票可以分次使用，也可以進行余額兌換。房票持有人在房票發(fā)放6個月后，未購買新建商品房的，房票持有人可申請兌換房票金額余額貨幣。房票持有人購買新建商品房后，已使用房票金額未達90%的，在扣除未使用部分對應(yīng)房票獎勵金額后，房票持有人可申請貨幣兌換房票金額余額；已使用房票金額超90%的（含90%），房票持有人可申請貨幣兌換所有房票金額余額。房票持有人申請房票金額余額兌換的，除已計發(fā)3個月的臨時安置費外，不再另行支付其他時間的過渡費用。房票持有人申請兌付貨幣時，房票中的安置補償金額對應(yīng)部分的利息同時兌付，利息以出票之日的活期存款利息計息。
云南日報-云新聞記者：龍舟
云南日報-云新聞編輯：陳創(chuàng)業(yè)
