原標(biāo)題：我省出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行分類管理
為完善農(nóng)村供水價(jià)格形成機(jī)制，提高農(nóng)村供水保障水平，省發(fā)展改革委、省水利廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村供水價(jià)格管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。自此，我省已實(shí)現(xiàn)從原水到終端、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村各環(huán)節(jié)供水價(jià)格形成機(jī)制全覆蓋，為全省供水事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
《通知》明確，結(jié)合我省城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水保障工程運(yùn)行管理方式，對(duì)不同供水規(guī)模工程的供水價(jià)格實(shí)行分類管理。其中，對(duì)城鄉(xiāng)供水一體化工程供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，按照云南省定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限，由州（市）或縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門制定供水價(jià)格；對(duì)“千噸萬(wàn)人”以上規(guī)模化集中式供水工程供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由各縣（市、區(qū)）價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定區(qū)域統(tǒng)一或分區(qū)域分類別供水指導(dǎo)價(jià)，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組織供用水雙方協(xié)商確定具體執(zhí)行水價(jià)；其他農(nóng)村供水工程供水價(jià)格實(shí)行協(xié)商定價(jià)，由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織供用水雙方以供水成本為基礎(chǔ)，通過“一事一議”等方式協(xié)商確定。
《通知》要求，各地清晰界定財(cái)政補(bǔ)貼、使用者付費(fèi)邊界，在規(guī)范開展成本監(jiān)審或調(diào)查基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮供水成本、農(nóng)村居民承受能力、財(cái)政支撐能力等因素合理制定調(diào)整供水價(jià)格，建立水價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步推行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)，切實(shí)保障供用水雙方合理權(quán)益。農(nóng)村供水范圍內(nèi)學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水、養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所生活用水、宗教場(chǎng)所生活用水、村兩委工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水等，按照農(nóng)村居民生活用水價(jià)格執(zhí)行。
《通知》還明確，經(jīng)營(yíng)者要規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化成本約束，建立健全成本核算制度，在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、村委會(huì)的顯著位置公示供水水質(zhì)、價(jià)格管理形式、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等信息，經(jīng)營(yíng)單位、供水價(jià)格等發(fā)生變化時(shí)應(yīng)至少提前30天進(jìn)行公示，不得擅自或變相提高水價(jià)、自立項(xiàng)目亂收費(fèi)等。此外，《通知》還從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、實(shí)行計(jì)量收費(fèi)、落實(shí)保障機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加大宣傳力度等方面提出要求，確保農(nóng)村供水價(jià)格政策落地落實(shí)。
近年來，我省大力實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)和農(nóng)村供水保障三年專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)，著力解決城鄉(xiāng)供水不均衡、不充分的問題，全面提升農(nóng)村供水保障能力。目前，農(nóng)村供水保障項(xiàng)目主體工程已全面完工，城鄉(xiāng)供水一體化工程正積極推進(jìn)。《通知》的印發(fā)，是我省價(jià)格管理政策在農(nóng)村供水領(lǐng)域的創(chuàng)新和延伸，將有利于指導(dǎo)各地科學(xué)、規(guī)范管理農(nóng)村供水價(jià)格，保障農(nóng)村供水工程建成后持續(xù)良性運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村供水的健康、規(guī)范、有序發(fā)展，提升農(nóng)村居民的獲得感、幸福感、安全感。
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責(zé)編：李興文
審核：謝祥睿（段曉瑞）
