原標(biāo)題：曲靖市與上海寶山區(qū)跨越千里的戰(zhàn)略牽手
站在曲靖市羅平縣金雞峰叢的觀景臺(tái)上，遠(yuǎn)處油菜花海翻涌的金浪與藍(lán)天白云交相輝映，這幅滇東高原的壯美畫卷，正成為滬滇協(xié)作的生動(dòng)注腳。自2017年上海市寶山區(qū)與曲靖市建立對(duì)口幫扶關(guān)系以來，這場(chǎng)跨越山海的“雙向奔赴”已走過九個(gè)春秋。
在第十五次聯(lián)席會(huì)議上，雙方明確提出，要著力把兩地協(xié)作打造成“推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新空間的大布局，實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措”的典范。這種戰(zhàn)略升級(jí)背后，是精準(zhǔn)對(duì)接的發(fā)展智慧。
產(chǎn)業(yè)之興：從“輸血”到“造血”的裂變
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，也是協(xié)作的關(guān)鍵。寶山區(qū)充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合曲靖的資源稟賦，在產(chǎn)業(yè)合作上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)曲靖產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
在宣威市，滬滇協(xié)作項(xiàng)目霖森現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。該產(chǎn)業(yè)園以科技賦能、產(chǎn)業(yè)融合和就業(yè)優(yōu)先為核心，實(shí)現(xiàn)了從“石頭坡”到“現(xiàn)代田園綜合體”的蛻變。寶山區(qū)投入援滇資金建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施、園區(qū)果蔬分揀車間等項(xiàng)目。如今，這里形成了從種植到加工生產(chǎn)，再到農(nóng)旅融合發(fā)展的園區(qū)布局。當(dāng)?shù)厝罕姴粌H在園區(qū)獲得了加工、銷售等工作崗位，還依托園區(qū)發(fā)展起餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)。
富源縣的大河烏豬食品加工項(xiàng)目同樣是產(chǎn)業(yè)協(xié)作的典型。通過與上海方面的合作，先后投入滬滇資金750萬元，采取“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”的運(yùn)作模式，解決當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工100余人戶均增收3萬元，受益戶200余戶戶均增收2000元以上，村集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元以上。大力提升了全縣大河烏豬產(chǎn)品精深加工水平，逐步形成集養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
除了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)領(lǐng)域，兩地也積極探索合作路徑。曲靖經(jīng)開區(qū)與寶山高新區(qū)簽訂合作共建產(chǎn)業(yè)園框架協(xié)議，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展搭建了平臺(tái)。2024年，寶山區(qū)引導(dǎo)23戶企業(yè)落地曲靖，這些企業(yè)帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為曲靖的工業(yè)發(fā)展注入新活力。同時(shí)，曲靖也積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
文旅之融：從“單向輸入”到“雙向賦能”
3月28日至31日，曲靖市以“珠江源頭·旅居曲靖”為主題，在上海寶山區(qū)舉辦“共赴花約”文體旅商推介活動(dòng)，通過城市形象推介、非遺展演、農(nóng)特產(chǎn)品展銷等形式，向長(zhǎng)三角地區(qū)遞出“世界最大的自然天成花園”生態(tài)名片，深化滬滇協(xié)作新內(nèi)涵。
此次活動(dòng)曲靖向上海市民展示了曲靖的花之美、山水之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美……為深化文旅消費(fèi)聯(lián)動(dòng)，寶山區(qū)還與曲靖市聯(lián)合發(fā)布了“櫻花護(hù)照”，整合兩地旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商業(yè)綜合體、特色農(nóng)產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品嵌入《上海賞櫻護(hù)照》線上線下平臺(tái)同步宣傳推廣，進(jìn)一步推動(dòng)兩地資源共享。
文化交融催生出新質(zhì)生產(chǎn)力。曲靖的文旅元素在上海的展示，促進(jìn)了不同地域文旅的交流與碰撞。同時(shí)，曲靖也借鑒了上海在文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、宣傳推廣等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為本地文旅產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提供思路。今后，雙方計(jì)劃將共同開發(fā)跨區(qū)域的文旅精品線路，將上海的都市風(fēng)情與曲靖的自然風(fēng)光、民族文化串聯(lián)起來，打造具有國(guó)際影響力的旅游產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)融合方面，也將探索文旅與科技、教育等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)文旅從“單向輸入”到“雙向賦能”的華麗轉(zhuǎn)身，為兩地的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
深化協(xié)作：匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力
富源縣營(yíng)上鎮(zhèn)那當(dāng)村的楊來坤，通過滬滇勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，到上海一家公司就業(yè)。經(jīng)過努力，他從一名“散工”逐漸成長(zhǎng)為一名產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，收入隨著技能的提升和經(jīng)驗(yàn)的積累也在逐年提高，家庭經(jīng)濟(jì)狀況得到根本改善。
像楊來坤這樣通過滬滇協(xié)作機(jī)制過上好日子的還有許多。寶山區(qū)與曲靖市構(gòu)建了“政府推動(dòng)、部門牽線、市場(chǎng)運(yùn)作、雙向培養(yǎng)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)模式，2024年通過訂單式技能培訓(xùn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招聘活動(dòng)、開發(fā)公益性崗位等方式，累計(jì)幫助曲靖脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)2.26萬人，為曲靖的勞動(dòng)力提供了廣闊的就業(yè)空間。
人才是發(fā)展的第一資源。去年，曲靖選派了15名干部、50名專業(yè)技術(shù)人才赴寶山區(qū)掛職學(xué)習(xí)，選派了5名干部到上海臨港新區(qū)跟班學(xué)習(xí)。寶山區(qū)則協(xié)調(diào)了5家醫(yī)院、6所學(xué)校分別結(jié)對(duì)幫扶曲靖市的5個(gè)脫貧縣（市）5家醫(yī)院、6所學(xué)校，通過派駐專家團(tuán)隊(duì)、打造特色教研室等方式開展“組團(tuán)式”幫扶，為結(jié)對(duì)幫扶縣（市）打造了“帶不走”的人才隊(duì)伍，補(bǔ)齊了教育衛(wèi)生等民生領(lǐng)域短板。
“協(xié)作不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是發(fā)展理念的深度共振。”今后，雙方將繼續(xù)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在更多領(lǐng)域、更深層次開展合作，推動(dòng)雙方交流更加密切、協(xié)作更加深入、成果更加豐碩，共同譜寫新時(shí)代東西部協(xié)作的精彩篇章，讓協(xié)作成果惠及更多群眾。
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責(zé)編：謝祥睿
審核：李興文（張?chǎng)?/p>
