原標(biāo)題：云新聞觀察｜云南何以成為“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”創(chuàng)新熱土？
近年來，云南深入推進“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，由此形成了孟連"334"、魯?shù)?quot;631"、蒙自"622"等利益聯(lián)結(jié)模式。一組組數(shù)字背后，實則是一系列精細(xì)化的利益分配方案。種植戶和企業(yè)、合作社之間的分工與協(xié)作，以及由此產(chǎn)生的穩(wěn)定增收渠道，成為云南激發(fā)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性的生動注腳。
云嶺大地，一場以“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”為核心的鄉(xiāng)村振興實踐正悄然改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)。
一
這個“10”怎么分？
在孟連傣族拉祜族佤族自治縣，糯董村的景頗族農(nóng)戶榮老大，靠32畝土地入股合作社，加上在基地的管理和采果季的勞作，年收入超過了6萬元。這是當(dāng)?shù)亍?34”機制帶來的實實在在的變化——農(nóng)戶土地、企業(yè)技術(shù)和管理公司、合作社以及村集體的共享格局，讓一顆顆牛油果成為帶動鄉(xiāng)村振興的“金果子”。
移步魯?shù)榭h，香菇大棚基地讓搬遷群眾周宗國笑開了花，他通過承包大棚種植香菇，年收入超過10萬元。在“631”機制下，農(nóng)戶、公司和村集體的利益分配，既提升了香菇的生產(chǎn)效率，也使當(dāng)?shù)厝罕娬鎸嵏惺艿疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。
蒙自市村民許澤通過種植藍莓，收入從幾萬元提升到了百萬元。當(dāng)?shù)厮{莓種植戶不僅在物質(zhì)上實現(xiàn)了量的飛躍，也在精神上有了獲得感——他們是云南乃至全國市場上優(yōu)質(zhì)藍莓的供應(yīng)者。
農(nóng)戶在種植基地采摘藍莓。
不管是孟連的“334”機制、魯?shù)榈摹?31”機制，還是蒙自的“622”模式，加起來的“10”都代表著一個個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。不同的數(shù)字組合，恰恰體現(xiàn)出各地因地制宜的實干態(tài)度。
一組組數(shù)字，連著云南各地探索出的一條條共贏發(fā)展路徑，農(nóng)民的利益和企業(yè)的發(fā)展，并非零和游戲，而是正和增長。
二
讓農(nóng)民站上“C”位
“三農(nóng)”問題一直是國家發(fā)展的重中之重。云南省創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益的做法，正是這一“國之大事”的生動案例。
首先，“聯(lián)得實”意味著農(nóng)民與企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)落到實處。
云南各地通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，把推動農(nóng)民增收與促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，確保每一分利益都能讓農(nóng)戶實實在在地感受到。如勐海縣依托資源發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，昭通市昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)引進技術(shù)發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)等。而彌渡縣全面推廣“雙綁”模式，不僅推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更激發(fā)了農(nóng)民內(nèi)生動力。
其次，“聯(lián)得緊”不僅強調(diào)了利益聯(lián)結(jié)的緊密程度，更指出了穩(wěn)定性和長效性的要求。
如孟連“334”機制，通過科學(xué)合理的利益分配機制，確立了國有管理公司、合作社、村集體與農(nóng)戶之間的清晰合作邊界，讓利益聯(lián)結(jié)更加牢固、高效。
工作人員打包牛油果。
最后，“聯(lián)得長”凸顯了利益聯(lián)結(jié)的持續(xù)性和發(fā)展前景。
云南通過加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)、開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，打造了草壩鎮(zhèn)仙景社區(qū)邱都村的藍莓種植基地、魯?shù)榭h的香菇大棚基地等具有長期發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)基地。
“人心齊，泰山移”，在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的路上，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力是核心。只有農(nóng)民成為自己命運的主宰，才能真正實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在云南的實踐中，農(nóng)民不再是被動的接受者，而是成為了參與者、推動者和受益者。這種轉(zhuǎn)變中，龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶緊密的利益關(guān)聯(lián)，構(gòu)筑起的緊密共同體，猶如一只無形的大手，引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，讓農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民致富的"綠色銀行"。
三
功夫在詩外
今天的云南，企業(yè)、合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)愈發(fā)緊密，最大程度激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)生動力。
要實現(xiàn)這一切，政策的引導(dǎo)與支持不可或缺。
云南省委、省政府出臺的《農(nóng)村居民持續(xù)增收三年行動方案》，明確將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制作為核心任務(wù)，推廣10種利益聯(lián)結(jié)模式。全省培育17.1萬戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶，形成“雙綁”網(wǎng)絡(luò)。堅持“三個一律”政策——為農(nóng)民和企業(yè)創(chuàng)造了一個公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的合作環(huán)境，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“護航”，讓農(nóng)民充分享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
種植戶查看香菇出菇情況。
將一紙政策落在廣袤田野，還要發(fā)揮好基層黨組織的“領(lǐng)頭雁”功能。
“622”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式的“鯰魚效應(yīng)”，激活了蒙自市農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一池春水。蒙自市各基層黨組織在示范引領(lǐng)下繼續(xù)探索，強化農(nóng)民主體作用，在蘋果、石榴、萬壽菊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大力推進黨組織領(lǐng)辦合作社（公司）賦能升級，推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展，讓黨組織有作為、黨員起作用、集體增收益、群眾得實惠。
在農(nóng)民增收的道路上，我們需要的不僅是一陣勁風(fēng)，而是持續(xù)穩(wěn)定的春風(fēng)。期待“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”這樣的政策工具能夠在云南廣泛應(yīng)用，真正讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體和受益者，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
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策劃：謝煒
統(tǒng)籌：張海燕 黃佳倫
云南日報-云新聞記者：陳創(chuàng)業(yè)
資料來源：云南日報
