原標(biāo)題：文山市“四個(gè)緊盯”推動(dòng)安全生產(chǎn)“三管三必須”落地落實(shí)——連續(xù)5年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故
文山市統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持預(yù)防為先、防范為要，持續(xù)健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，全力遏制各類生產(chǎn)安全事故，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定，連續(xù)5年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。
工作中，緊盯“誰來管、怎么管、管得住、管得好”切實(shí)推動(dòng)“三管三必須”落地落實(shí)。
緊盯“誰來管”，落實(shí)“大安全”防范責(zé)任
構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的執(zhí)行力。制定方案，明確責(zé)任分工。在成立治本攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)“一方案、一清單、一分工”明確各行業(yè)監(jiān)管職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限及責(zé)任單位，做到行業(yè)安全管理和監(jiān)管任務(wù)有章可循。組建專班，充分發(fā)揮安委辦作用。市安委辦組建工作專班，運(yùn)用督查通報(bào)、約談提醒、綜合考核等手段，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)落細(xì)落地，2020年以來先后召開調(diào)度會(huì)38次、工作專班會(huì)27次，對(duì)172個(gè)重大隱患問題進(jìn)行現(xiàn)場督辦，向主要負(fù)責(zé)人派單10份，下發(fā)督辦60份，提醒函35份，上門指導(dǎo)80余次。
緊盯“怎么管”，構(gòu)建“大安全”工作格局
認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到最小單元。黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“帶”的責(zé)任。2020年以來，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議累計(jì)32次召開專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)600余次深入企業(yè)和生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)分管部門、行業(yè)“三管三必須”責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。企業(yè)落實(shí)“主體”的責(zé)任。督促企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全責(zé)任體系，通過簽訂安全責(zé)任書、開展安全承諾等方式，將安全責(zé)任層層分解、落實(shí)到人。引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和加強(qiáng)安全投入，15家企業(yè)完成安裝安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，安全升級(jí)改造、淘汰落后產(chǎn)能及設(shè)備工藝228項(xiàng)，安全技能培訓(xùn)328次1萬余人次，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)46家，企業(yè)安全生產(chǎn)投入5383.76萬元。
緊盯“管得住”，提升“大安全”工作水平
嚴(yán)格落實(shí)解決“查不出來、改不到位”的要求，提升工作能力水平，用時(shí)間和精力投入換取安全工作質(zhì)的飛躍。聚焦教育培訓(xùn)。舉辦行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班，對(duì)全市3800余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，解決監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)、排查質(zhì)量不高等問題；以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》為切入點(diǎn)，組織開展企業(yè)安管人員教育培訓(xùn)169場次8000余人次，切實(shí)提升企業(yè)安管人員“管”的能力。聚焦隱患治理。圍繞道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，采取自查、聯(lián)合檢查、專家?guī)筒椤⑿姓幜P等方式開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查問題59121條，整改率91.4%；聘請(qǐng)專家14人次開展綜合執(zhí)法檢查10輪，檢查各領(lǐng)域企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)問題1124條，整改率96.88%。行政處罰151起482.60萬元，一案雙罰5次，行刑銜接5人，責(zé)令停產(chǎn)整頓2家，公布典型執(zhí)法案例2例。
緊盯“管得好”，營造“大安全”良好氛圍
常態(tài)化開展應(yīng)急演練。組織各行業(yè)單位和企業(yè)開展消防、防汛、地震、事故等綜合應(yīng)急演練，推動(dòng)各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)“三管三必須”責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，2020年以來共開展應(yīng)急演練12000余場次200萬余人次。形式多樣開展安全生產(chǎn)宣傳。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，通過開展“安康杯”籃球賽、技能競賽、知識(shí)競賽等系列活動(dòng)，宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)、典型案例等內(nèi)容，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高全社會(huì)安全意識(shí)。一對(duì)一對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行扶持和指導(dǎo)。組織安全專家深入小微企業(yè)開展免費(fèi)安全診斷服務(wù)，幫助企業(yè)查找安全隱患，制定整改方案，鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。2020年以來，共組織安全專家深入小微企業(yè)開展免費(fèi)安全診斷服務(wù)86次。
云南日?qǐng)?bào)-云新聞?dòng)浾撸褐斓?/p>
編輯：黃世俊
審核：李興文
（朱丹）
