原標(biāo)題：開好局起好步丨三個(gè)關(guān)鍵詞，讀懂云南一季度如何“拼經(jīng)濟(jì)”
一年春作首，萬象始更新。
2月8日舉行的云南省推動2025年一季度經(jīng)濟(jì)良好開局新聞發(fā)布會上，“能快則快、能早則早”的鼓點(diǎn)擂響；
收官與開局無縫對接，工作謀劃與落實(shí)同步推進(jìn)的工作狀態(tài)滿格呈現(xiàn)；
奔著關(guān)鍵問題去、對著堵點(diǎn)難點(diǎn)抓，云南省研究制定《推動2025年一季度經(jīng)濟(jì)良好開局工作方案》（以下簡稱《工作方案》），圍繞用好國家增量政策、放大有利條件、推動復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)等方面，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、創(chuàng)新舉措，力爭實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
關(guān)鍵詞：快
迅速行動，抓早抓實(shí)抓落地。乘著去年四季度經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，各級各地各部門干字當(dāng)頭、緊鑼密鼓抓實(shí)一季度良好開局工作。
春節(jié)前，我省制定出臺《推動2025年一季度經(jīng)濟(jì)良好開局工作方案》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際，充分考慮云南季節(jié)性特點(diǎn)，立足用足用好國家增量政策、發(fā)揮優(yōu)勢放大有利條件，從高原特色農(nóng)業(yè)提效、工業(yè)穩(wěn)增長、建筑業(yè)和房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展、服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、深挖消費(fèi)潛力、抓項(xiàng)目促投資、提升開放水平、保障改善民生、強(qiáng)化督導(dǎo)幫扶等9個(gè)方面明確了重點(diǎn)任務(wù)、提出具體舉措。
有的舉措成熟即推出，不等《工作方案》出臺就啟動實(shí)施。例如，深谷電價(jià)政策于1月19日正式發(fā)布，讓各有關(guān)方面早作享受政策紅利的準(zhǔn)備安排。
投資項(xiàng)目方面，省委、省政府2月7日召開第13次季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會，一季度不僅將新開工585個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更有583個(gè)項(xiàng)目將在一季度竣工投產(chǎn)，為良好開局和全年經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力支撐。同時(shí)，春節(jié)前搶抓政策機(jī)遇組織申報(bào)的一批重大項(xiàng)目，不少已經(jīng)納入了國家支持清單。
營商環(huán)境方面，春節(jié)前，省委、省政府舉辦“政企同心促發(fā)展·合作共贏創(chuàng)未來”懇談會，與省內(nèi)外300余家企業(yè)代表共話發(fā)展，釋放了大抓營商環(huán)境、大抓招商引資的鮮明信號；完善豐富“廳局長坐診接訴”活動，省級部門聯(lián)合進(jìn)園區(qū)“上門問診”，持續(xù)提升對企服務(wù)質(zhì)效；逐一與重點(diǎn)企業(yè)座談會商，研究通過降成本、拓市場、增效益等綜合措施，推動重點(diǎn)行業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。春節(jié)期間，不少龍頭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到訪云南，表達(dá)了深化產(chǎn)業(yè)合作的強(qiáng)烈意愿，“有一種叫云南的機(jī)遇”成為越來越多企業(yè)家的共識共為。
關(guān)鍵詞：實(shí)
“實(shí)”，體現(xiàn)在措施力求務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、管用、可操作。
針對春節(jié)期間新能源大發(fā)后的消納問題、節(jié)假日工商業(yè)企業(yè)正常運(yùn)營成本較高的問題，云南提出在春節(jié)期間實(shí)行深谷電價(jià)政策：在現(xiàn)行工商業(yè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制基礎(chǔ)上，春節(jié)期間（除夕至正月十五共16天）每天午間12:00—16:00共4個(gè)小時(shí)執(zhí)行深谷電價(jià)，電價(jià)在低谷時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮20%，即在平時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮60%。既有效促進(jìn)新能源消納，又能夠大幅降低企業(yè)用電成本（預(yù)計(jì)深谷時(shí)段度電可降3.1分，在此時(shí)段用電的工商業(yè)用戶合計(jì)可減少電費(fèi)支出約3177萬元），實(shí)現(xiàn)綠色電力多發(fā)、多用，也體現(xiàn)對春節(jié)不打烊企業(yè)的激勵支持。
促消費(fèi)方面，搶抓“兩節(jié)一假”（春節(jié)、元宵、寒假）消費(fèi)旺季，從增收減負(fù)、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手，以旅游升級為牽引，將促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合，全力促進(jìn)消費(fèi)總量擴(kuò)容、結(jié)構(gòu)提檔。細(xì)化落實(shí)“兩新”加力擴(kuò)圍政策，拓展設(shè)備更新項(xiàng)目金融支持路徑，擴(kuò)大消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍，優(yōu)化資金補(bǔ)貼流程，更好發(fā)揮政策資金帶動效應(yīng)。舉辦彩云市集迎春、新春購物博覽會、年貨節(jié)、跨年迎新節(jié)等活動，掀起新春消費(fèi)熱潮；依托夜間消費(fèi)聚集區(qū)、美食街區(qū)、旅游景點(diǎn)等，組織開展冬游云南、游園燈會、新年集市等豐富多彩的促消費(fèi)活動。打造新的旅游場景和體驗(yàn)，積極推動賽事經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、全民健身、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)造消費(fèi)新熱點(diǎn)。四是大力發(fā)展旅居產(chǎn)業(yè)，推廣好曲靖土瓜沖、文山六郎城、普洱曼海等典型做法，再打造一批有特色、有吸引力的鄉(xiāng)村旅居重點(diǎn)村。
關(guān)鍵詞：新
以創(chuàng)新舉措應(yīng)對新挑戰(zhàn)、力求取得更大成效。例如，創(chuàng)新政策發(fā)力點(diǎn)，優(yōu)化新能源成本疏導(dǎo)機(jī)制，更好統(tǒng)籌平衡發(fā)用電雙方利益降成本、促消納；創(chuàng)新政策兌現(xiàn)，由財(cái)政部門預(yù)撥資金支持消費(fèi)品以舊換新，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、加快支付，讓國家政策及時(shí)惠及民生、更好發(fā)揮消費(fèi)促進(jìn)帶動作用，由財(cái)政部門預(yù)撥資金支持消費(fèi)品以舊換新，目前已支付補(bǔ)貼資金近5億元，帶動社會消費(fèi)近45億元。
將持續(xù)推動高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，啟動新一輪《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動方案（2025—2027）》研究編制工作，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、拿出切實(shí)舉措，推動高原特色農(nóng)業(yè)再上新臺階；實(shí)施《云南省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案（2025—2027年）》《云南中藥材種植養(yǎng)殖區(qū)劃（2025—2027年）》，落實(shí)《云南省財(cái)政支持中藥材產(chǎn)業(yè)若干政策措施》，促進(jìn)云南省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；認(rèn)真做好云南省高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金管理有關(guān)工作，全面征集并建立基金項(xiàng)目儲備庫，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。
研究制定工信領(lǐng)域七大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，按照“一行業(yè)一方案”，實(shí)施有色、電子、鋼鐵、建材、裝備、食品藥品、消費(fèi)品七大行業(yè)穩(wěn)增長工作，通過加強(qiáng)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)、開展產(chǎn)供需對接和政銀企對接活動、謀劃招引延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，構(gòu)建行業(yè)點(diǎn)線面穩(wěn)增長支撐體系，逐行業(yè)調(diào)度推進(jìn)，把這些行業(yè)規(guī)模大、關(guān)聯(lián)廣、帶動強(qiáng)的效應(yīng)充分釋放出來。
不斷發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，做大電力供給，加強(qiáng)水火風(fēng)光聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，繼續(xù)著力優(yōu)存量、擴(kuò)增量、促變量，清單化推進(jìn)存量能源項(xiàng)目建設(shè)。盡快印發(fā)2025年度第一批新能源項(xiàng)目清單，開展好“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，推動華潤鎮(zhèn)雄、華能雨汪等火電項(xiàng)目盡快開工。同時(shí)落實(shí)國家“兩新”政策，推動風(fēng)電光伏設(shè)備更新、煤電“三改聯(lián)動”、新型儲能項(xiàng)目建設(shè)，形成新增項(xiàng)目投資。
為確保實(shí)現(xiàn)一季度全省消費(fèi)市場“開門好”，制定一季度16條政策措施，加快培育消費(fèi)增長新動能、新優(yōu)勢，將重點(diǎn)舉辦全省促消費(fèi)活動200場以上。
抓緊旅居云南建設(shè)、文旅深度融合、戶外運(yùn)動旅游、生態(tài)研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，抓好“有一種叫云南的生活”品牌宣傳，豐富文旅消費(fèi)場景激發(fā)市場活力，加快推動全省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)，各地各部門將扎實(shí)努力把經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)一項(xiàng)、一件一件抓具體，推動一季度良好開局，全力實(shí)現(xiàn)“三年上臺階”的目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示，系列政策落實(shí)、舉措落地對推動全省消費(fèi)更“暖”、生產(chǎn)更“旺”起到成效：春節(jié)期間，云南省商品和服務(wù)銷售額增長12.3%，其中207家4A級以上景區(qū)累計(jì)接待游客超1770萬人次、增長9.4%，接待入境過夜游客3.8萬人次、增長55.8%；截至2月6日，全省新增并網(wǎng)新能源裝機(jī)352萬千瓦，統(tǒng)調(diào)發(fā)電量320多億千瓦時(shí)、增長5.5%，其中水電發(fā)電增長16.3%，光伏發(fā)電增長55.6%；農(nóng)業(yè)用電量增長16.7%，綠色鋁用電量增長25.9%，新能源電池用電量增長80.3%。重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。
云南日報(bào)-云新聞記者：段毅 段曉瑞 楊抒燕
責(zé)編：李興文
