原標題：聚焦群眾關切 增進民生福祉
省兩會新聞發(fā)布會介紹我省民生保障發(fā)展情況——
聚焦群眾關切 增進民生福祉
1月23日，2025年省兩會系列新聞發(fā)布會第四場發(fā)布——民生保障主題新聞發(fā)布會在昆明舉行，省教育廳、省民政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生健康委有關負責人通報了一年來我省在民生保障方面的工作情況及成效。
推進教育強國云南實踐
過去一年，我省黨建思政工作成效更加顯著，出臺大中小學思政課一體化建設“四通行動”實施方案。持續(xù)打造“張桂梅思政大講堂”思想政治教育第一金課。全省符合條件的公辦中小學校全面建立黨組織領導的校長負責制。教育資源擴優(yōu)提質(zhì)更加有力，省政府與北大、清華、南開簽訂模塊化領辦西南聯(lián)合研究生院協(xié)議。高校39個學科進入ESI全球排名前1%，首次對全省2178個高職專業(yè)全覆蓋開展專業(yè)綜合評價。集團化辦學、學區(qū)制管理、城鄉(xiāng)共同體等3種方式共覆蓋基礎教育學校1.37萬所、覆蓋學生572.79萬人，學校、學生覆蓋率分別達到54.5%和68.6%。
教育綜合改革更加深入，出臺高考綜合改革有關配套措施以及職教高考實施辦法。建立中小學幼兒園教師培訓“小學期”制，培訓教師131萬人次。建設三級三類骨干教師隊伍，遴選省級骨干2692人。分類實施銀齡教師行動計劃，招募1350人。啟動“3+4”中本貫通和“3+2”高本貫通改革試點。人民滿意教育成色更足，新建改擴建幼兒園203所，新增學位近4萬個。新增5所特殊教育學校，殘疾兒童少年義務教育安置率達99.89%。開展中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理突出問題專項整治，食堂供餐比例達到94%以上。各地教師“一對一”結對幫扶留守兒童31萬對。
此外，下達學生資助資金118億元，惠及925萬人次。爭取4.7億元資金，支持各地更新多媒體教學設備，全省中小學全部接入教育專網(wǎng)。
織密織牢民生保障網(wǎng)
過去一年，我省針對群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，實施臨時救助54.03萬人次。依托“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”，及時將128.03萬名脫貧人口、46.95萬名防返貧監(jiān)測對象納入保障范圍。城鄉(xiāng)低保、特困人員基本生活標準分別提高到每人每年8820元、6400元、11472元，同比增長1%、6%、1%。推動實現(xiàn)單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)+服務”綜合救助模式轉(zhuǎn)變，探索推進政府救助與慈善幫扶有效銜接，受益困難群眾達80余萬人次。打造救助管理站“愛心驛站”服務品牌，全年救助臨時遇困人員1.7萬余人次。深化殘疾人兩項補貼“五主動”專項行動，去年新增辦理殘疾人兩項補貼8.7萬人。
2024年，全省新建改建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級養(yǎng)老服務中心22個，社區(qū)養(yǎng)老設施（站點）98個，新增運營老年幸福食堂109家，完成1萬余戶困難老年人居家適老化改造。實現(xiàn)高齡津貼“免申即享”主動發(fā)放，惠及102萬名老年人。落實經(jīng)濟困難老年人服務補貼制度，惠及23萬老年人。不斷完善兒童福利保障措施，集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障年人均水平分別達到2.4萬元、1.62萬元，全省0.67萬名孤兒、1.93萬名事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍。強化兒童福利機構規(guī)范管理，完善孤殘兒童分類集中養(yǎng)育、殘疾孤兒回歸家庭、未成年人送養(yǎng)和收養(yǎng)、成年后安置等保障政策。
兜住兜牢群眾權益底線
過去一年，我省緊扣高質(zhì)量充分就業(yè)目標，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.03萬人。將發(fā)展縣域經(jīng)濟作為促進高質(zhì)量充分就業(yè)的著力點，增加投入就業(yè)補助資金35.38億元，降費減輕企業(yè)社保繳費負擔30.1億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還、一次性擴崗補助等8.09億元。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日攻堅”行動，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.27萬人，其中脫貧勞動力327.48萬人。實施促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)11個專項行動。開發(fā)44.4萬個鄉(xiāng)村公益性崗位兜底安置，幫助失業(yè)人員再就業(yè)16.77萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)13.65萬人。設立“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，放貸2699筆、金額10.43億元；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款97.1億元，扶持創(chuàng)業(yè)4.18萬人、帶動就業(yè)11.85萬人。
深化社保制度改革，全省養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)較2023年末增加88.04萬人，基本養(yǎng)老保險覆蓋面達95%。退休人員基本養(yǎng)老金增長3%，失業(yè)保險金月標準提高4%，上調(diào)工傷職工傷殘津貼、生活護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金三項長期待遇標準，惠及全省881.89萬人。開展補貼性培訓62.26萬人次、農(nóng)村勞動力培訓206.55萬人次，新增取得職業(yè)技能等級證書47萬人次。引進博士1218人，出臺“銀齡人才萬人計劃”，培訓專業(yè)技術人才、管理人才5500余名，新增取得專業(yè)技術職業(yè)資格、職稱資格16.8萬人次。進一步完善事業(yè)單位用人自主權、崗位管理、績效工資管理、薪酬制度等政策。
創(chuàng)建“無欠薪企業(yè)、項目部”37個，推動全省電子勞動合同應用全覆蓋，創(chuàng)新農(nóng)民工工資專用賬戶“紅黃綠”分類動態(tài)管理。建立基層調(diào)解組織2800個，設立農(nóng)民工工資糾紛調(diào)處工作站1551個，探索構建新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式多元聯(lián)合調(diào)解工作模式。
回應群眾看病就醫(yī)需求
過去一年，我省打造群眾“家門口”的好醫(yī)院，實施三年行動計劃10大工程、44個重點項目，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設，推進40個國家級、235個省級臨床重點專科建設。縣域醫(yī)共體綜合考核排名全國第八、西部第一。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力達到國家推薦標準比例躍升至23%。全省建成600個標準化慢性病診療專科、1483個基層慢病管理中心、1073個基層心腦血管救治站，構建起鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一線快速救治網(wǎng)絡。愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”成效顯著，高質(zhì)量建設30個健康縣城。全省常住人口預期壽命增幅居全國前列。居民健康素養(yǎng)提升至29.83%，超額完成“十四五”規(guī)劃目標。在全國倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式活動評估中，云南連續(xù)兩年排名第一。
實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，5個學科、29個專科入選國家中醫(yī)藥局高水平學科和優(yōu)勢專科項目。建成7個國家級、24個省級中醫(yī)藥文化宣教基地。全省人口出生率連續(xù)呈現(xiàn)正增長，婦幼健康核心指標為歷史最優(yōu)。建成第二批省級托育示范機構34家，每千常住人口托位數(shù)超4個，全省人口出生率保持正增長。推進120個省級婦幼特色專科、1個省級兒童救治中心、5個州（市）級兒童救治分中心和70個縣級兒童救治站建設，全省孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率降至歷史最低。
創(chuàng)新實施“省管縣用”、“強人才”工程、“銀齡醫(yī)師”行動計劃等系列引培政策，全省衛(wèi)生人員總量超過51萬人。村醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比達29.01%。著力提升醫(yī)療服務質(zhì)量，推廣門診“一站式”服務、預約診療、預住院等措施，推動231家醫(yī)院開設周末門診，113家醫(yī)院開設夜間門診，324家醫(yī)院開展多途徑預約診療服務。
云南日報-云新聞記者：陳怡希
云南日報-云新聞編輯：郭星余（陳怡希）
