原標(biāo)題：聚焦2025昆明兩會丨磨憨拔節(jié)生長背后的政協(xié)力量
自2022年4月托管磨憨以來，昆明市積極發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，深入調(diào)研、協(xié)商建言，多次組織委員和專家就加快昆明國際陸港建設(shè)、開展涉外法律服務(wù)、助力僑資招商等議題精準(zhǔn)履職，助力磨憨國際口岸城市高質(zhì)量發(fā)展。
2022年6月2日，政協(xié)昆明市第十四屆委員會第三次主席會議就“推動磨憨國際口岸城市發(fā)展,助力區(qū)域性國際中心城市建設(shè)”進(jìn)行專題協(xié)商、議政建言。
2023年9月22日，昆明市政協(xié)與西雙版納州政協(xié)圍繞“建好磨憨國際口岸城市，服務(wù)輻射中心建設(shè)”主題，開展遠(yuǎn)程聯(lián)動協(xié)商，進(jìn)一步加深了兩地同心同力、同向同行共建磨憨的思想、行動共識。
2023年12月19日至20日，昆明市政協(xié)主席楊皕率調(diào)研組赴中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開展工作調(diào)研。
2023年12月19日，云南首個跨區(qū)域委員工作室——中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)政協(xié)委員工作室揭牌成立，為發(fā)揮兩地政協(xié)委員智力優(yōu)勢，深化委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，開展聯(lián)合履職活動提供一個平臺和載體。
2023年12月27日，市政協(xié)圍繞《關(guān)于將磨憨國際口岸打造成沿邊開放新高地的建議》重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦協(xié)商。
針對當(dāng)前磨憨口岸基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場規(guī)模相對較小、進(jìn)出口產(chǎn)品貨值較低等問題，市政協(xié)組織開展《關(guān)于推進(jìn)昆明—磨憨口岸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的建議》《關(guān)于加快推進(jìn)磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國際產(chǎn)能合作的建議》等提案協(xié)商。值得關(guān)注的是，云南省政協(xié)和住昆全國政協(xié)委員提交的《建好磨憨國際口岸城市，服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)》提案，一度成為當(dāng)年云南唯一入選的全國政協(xié)年度重點(diǎn)提案。
2024年，為聚焦助力磨憨國際口岸城市建設(shè)，昆明市政協(xié)持續(xù)發(fā)力——
《關(guān)于磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的建議》被列為年度6項重點(diǎn)提案之一，并由市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦；
“推進(jìn)磨憨邊民互市商品落地加工”“加強(qiáng)磨憨邊境村寨社會治理”“促進(jìn)跨境旅游發(fā)展”等多項事關(guān)磨憨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)商議題被納入年度協(xié)商重點(diǎn)工作，予以重點(diǎn)推進(jìn)。
2024年4月18日，市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會與云南民族大學(xué)聯(lián)合開展“加強(qiáng)瀾湄職業(yè)教育合作 助力磨憨口岸城市建設(shè)”無黨派界別活動，工商聯(lián)界別、僑聯(lián)界別和臺聯(lián)界別委員沉到一線“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)研，提出了優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，大力培養(yǎng)“專業(yè)+非通用語”的復(fù)合型人才等“實(shí)打?qū)崱钡囊庖娊ㄗh。
2024年5月14日至5月16日，市政協(xié)副主席王鍵帶隊，帶領(lǐng)昆明市政協(xié)社會和法制委、港澳臺僑和外事委和多名昆明市政協(xié)委員以及社科研究專家，聯(lián)合西雙版納州政協(xié)、景洪市政協(xié)、勐臘縣政協(xié)等部門，通過座談會、實(shí)地調(diào)研和院壩協(xié)商議事會等方式，協(xié)同助推磨憨國際口岸城市建設(shè)。經(jīng)過協(xié)商，各方最終達(dá)成“健全完善邊民合作社管理機(jī)制”“探索建立合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”“建設(shè)邊民互市商品落地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等5方面12條共識，并推動政府部門更加重視要素保障、政務(wù)服務(wù)、機(jī)制創(chuàng)新等工作，進(jìn)而采取務(wù)實(shí)舉措開展好相關(guān)工作。協(xié)商之后，市政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督的職能作用，加強(qiáng)對協(xié)商成果跟蹤問效，通過專題報告、反映社情民意信息等方式，積極建言獻(xiàn)策，助力磨憨國際口岸城市高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率建設(shè)。
市政協(xié)社會與法制委牽頭組織委員，聯(lián)合市社科院深入西雙版納州及磨憨對邊境村寨社會治理情況進(jìn)行了調(diào)研協(xié)商，從編制治理規(guī)劃、加強(qiáng)基層黨建、破除管理思維、引入社會力量、服務(wù)外來人口和提升干部素養(yǎng)六個方面提出建議。
市政協(xié)港澳臺僑和外事委參與了省政協(xié)對文山州、紅河州、臨滄市的調(diào)研，與西雙版納州政協(xié)聯(lián)合調(diào)研了關(guān)累口岸、勐臘園區(qū)、磨憨口岸，與市級相關(guān)部門、高校旅游研究部門、旅行社、導(dǎo)游協(xié)會等旅游企業(yè)和機(jī)構(gòu)充分座談協(xié)商，在此基礎(chǔ)上組織部分委員、專家對我市跨境旅游發(fā)展開展視察，深入分析研究，提出對策建議，形成視察報告。
市政協(xié)港澳臺僑和外事委通過走訪部門、實(shí)地調(diào)研、院壩協(xié)商、部門協(xié)商等形式，對磨憨邊民互市商品落地加工現(xiàn)狀及存在問題開展專題調(diào)研和協(xié)商活動，就推進(jìn)磨憨“互市貿(mào)易+落地加工”創(chuàng)新發(fā)展，圍繞“進(jìn)一步活躍邊民互市貿(mào)易，提高互市貿(mào)易量值”“完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)落地加工”“培育多元產(chǎn)業(yè)體系，奠定落地加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”“加快培育互市貿(mào)易主體，提高邊民參與互市貿(mào)易的組織化程度”“加強(qiáng)部門協(xié)同，營造良好發(fā)展環(huán)境意見”等五方面意見并提出具體對策，并形成視察報告供市委、市政府決策參考。
云南日報-云新聞通訊員：王明東
云南日報-云新聞編輯：黃世俊
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