原標(biāo)題：新春走基層｜馬關(guān)縣厘清基層權(quán)責(zé)清單，干部們紛紛表示——有更多精力扎到工作中了
開欄的話
新年伊始，云嶺大地萬象更新。各族干部群眾貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化云南實踐。從今日起，本報開設(shè)“新春走基層”專欄，刊發(fā)記者發(fā)揮“腳力、眼力、腦力、筆力”深入基層一線采寫的報道，展現(xiàn)全省各地新動能澎湃強勁、新工程順利進(jìn)展的喜人場景，以及廣大城鄉(xiāng)面貌一新、文化活動鬧熱新春的幸福畫卷。敬請關(guān)注。
沿著上布高村煥然一新的瀝青道路輕快前行，馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)夾寒箐社區(qū)黨委書記楊安倫說：“今天主要跟近期在外務(wù)工返鄉(xiāng)過節(jié)的老鄉(xiāng)們，聊聊就近就地就業(yè)的想法。”
“少了文山會海、陪檢迎檢、開具各類證明，干部有了更多精力和時間與村民們一起謀思路、促發(fā)展、辦實事。”楊安倫說。
去年，夾寒箐社區(qū)、上布高村小組干部與村民群策群力，進(jìn)行人居環(huán)境改善和整治，家家戶戶都用上了潔凈、方便的沖水廁所，村容村貌從“面子”美到“里子”。“鎮(zhèn)里謀劃著，春節(jié)過后依托村里連片的油菜花舉辦主題文化節(jié)，推動農(nóng)文旅融合，拓寬村民在家門口的增收門路。現(xiàn)在，從社區(qū)到村小組，大家的干勁都足著呢。”楊安倫笑道。
去年以來，馬關(guān)縣貫徹落實省、州部署，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，通過推進(jìn)厘清基層權(quán)責(zé)清單，輕“車”壯“馬”，讓基層干部服務(wù)群眾更有力、基層治理更有效。
指著社區(qū)服務(wù)中心大門上的牌匾，都龍鎮(zhèn)都龍社區(qū)黨委書記何萬鋼說，過去這里有十多塊牌子，甚至掛不下了。現(xiàn)在，按照縣里的工作部署，只保留社區(qū)黨委、居民委員會等“4+2”外掛牌子。“牌子少了，困擾基層干部的冗余服務(wù)事項也得以縮減。”何萬鋼介紹，原來社區(qū)履行職責(zé)、出具證明事項共36項，現(xiàn)在只保留2項。
減輕基層負(fù)擔(dān)，明晰權(quán)責(zé)是關(guān)鍵。目前，馬關(guān)縣全面梳理完善村（社區(qū)）依法履職工作事務(wù)、協(xié)助工作事務(wù)、減負(fù)工作事項、證明事項等4張清單，對履職事項的依據(jù)、承擔(dān)機構(gòu)、對應(yīng)上級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合職責(zé)等進(jìn)行明確。并建立履職事項準(zhǔn)入、材料報表最多報一次審查、村級考核檢查計劃管理、工作事務(wù)統(tǒng)籌、會議培訓(xùn)統(tǒng)管“五項制度”，逐步實現(xiàn)基層減負(fù)制度化、常態(tài)化。
“進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系，切實為基層減負(fù)。”馬關(guān)縣委常委、組織部部長李正超介紹。截至目前，已對全縣130個村（社區(qū)）開展地毯式摸排整治行動，明確村級黨組織履行職責(zé)事項清單29項、村級群眾性自治組織依法履行職責(zé)事項清單23項、村級組織協(xié)助服務(wù)事項指導(dǎo)目錄53項，村（社區(qū)）能干什么、該干什么一目了然。
減負(fù)的同時，也要為基層賦能。馬關(guān)縣出臺集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵辦法、建立繳納住房公積金制度、建立村組干部生病住院分級必訪機制，構(gòu)建起“基本報酬+績效補貼+參保補助+公積金+集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎勵+人文關(guān)懷”的村（社區(qū)）干部待遇激勵體系。
“去年，村‘兩委’一心一意謀發(fā)展，全力壯大村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬群眾增收渠道。”都龍鎮(zhèn)茅坪村駐村第一書記韋瑋說，茅坪村將都龍口岸前的寬敞大道建設(shè)成臨時交易市場，打造每周六趕集的“國門街”，單攤位租金一項就給村集體經(jīng)濟(jì)增收20多萬元。如今，每到周六，茅坪村熱鬧非凡，“國門街”成為一道邊民互市的亮麗風(fēng)景線。
“不再困在辦公室里了”“有更多精力扎到群眾身邊”“群眾滿意度更高了”……走訪多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），記者從一個個基層干部的言語中感受到，大家身上的包袱輕了，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足了。
云南日報-云新聞記者：張文峰
云南日報-云新聞編輯：陳創(chuàng)業(yè)
