彌勒市科學(xué)謀劃推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——
錨定藍(lán)天賽道 布局“天空之城”
湛藍(lán)天空下，博岳（云南）通用航空有限公司飛行教員金程翔駕駛著DL-2L云雁飛機(jī)平穩(wěn)降落在彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)，開(kāi)始了對(duì)飛行學(xué)員的培訓(xùn)教學(xué)。彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)開(kāi)展高空跳傘、飛行表演、航空科普研學(xué)等業(yè)務(wù)，在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中成為承載低空航空飛行器的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
2024年被稱(chēng)為我國(guó)“低空經(jīng)濟(jì)元年”，作為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中最具代表性的新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟(jì)正迅速成為各地競(jìng)逐經(jīng)濟(jì)新賽道的“香餑餑，千米以下的天空，迎來(lái)前所未有的繁忙。作為云南發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)最具基礎(chǔ)和潛力的縣市，彌勒市積極搶抓寶貴機(jī)遇，依托自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)謀劃和承接好這一未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
依托優(yōu)勢(shì)搶風(fēng)口
2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，我國(guó)要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年全國(guó)兩會(huì)，低空經(jīng)濟(jì)首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。工信部、科技部、財(cái)政部與中國(guó)民用航空局在3月底聯(lián)合發(fā)布《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，明確提出，到2030年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)將達(dá)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，并制定了5大重點(diǎn)任務(wù)和20項(xiàng)具體工作部署。2024年的云南省政府工作報(bào)告也提出，要布局發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
低空經(jīng)濟(jì)是指以低空空域?yàn)橐劳校酝ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以有人駕駛、無(wú)人駕駛航空器的各類(lèi)低空飛行活動(dòng)為牽引，涉及裝備制造、低空飛行、航空旅游、支線客運(yùn)、通航服務(wù)、科研教育、應(yīng)急救援等眾多行業(yè)的經(jīng)濟(jì)概念，是輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
對(duì)照這一概念，作為云南第一批建成通用機(jī)場(chǎng)及配套基礎(chǔ)設(shè)施的彌勒市，無(wú)疑具備了產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)承載能力，同時(shí)也是全省乃至全國(guó)少有的具備通航飛機(jī)、無(wú)人機(jī)整機(jī)研發(fā)制造能力（企業(yè)）的地區(qū)。
金程翔駕駛的DL-2L云雁飛機(jī)是由彌勒浩翔科技有限公司自主研發(fā)設(shè)計(jì)的輕型載人飛機(jī)，售價(jià)130萬(wàn)元，使用車(chē)用95號(hào)以上汽油，可續(xù)航1200公里。在同類(lèi)型飛機(jī)中，以卓越的性能、個(gè)性化的涂裝定制、合理的價(jià)格受到通航圈人士的廣泛認(rèn)可，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，備受飛行愛(ài)好者和游客青睞。
“彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)被稱(chēng)為首個(gè)葡萄園中的機(jī)場(chǎng)。”彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)工作人員陳關(guān)鵬介紹，東風(fēng)機(jī)場(chǎng)毗鄰東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)，是全省“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的首批20個(gè)一類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)之一，有一條長(zhǎng)1500米、寬30米的主跑道和10個(gè)站坪停機(jī)位，屬A1類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)，擁有開(kāi)闊的空域優(yōu)勢(shì)，可執(zhí)行中大型無(wú)人機(jī)相關(guān)作業(yè)，飛行量、客流量穩(wěn)居全省通用機(jī)場(chǎng)第一。
“彌勒本土研發(fā)企業(yè)浩翔科技公司是全球最大的航模汽油發(fā)動(dòng)機(jī)制造商，自主品牌‘DLE’擁有100%知識(shí)產(chǎn)權(quán)，全球市場(chǎng)占有率超過(guò)60%。”彌勒市工業(yè)商務(wù)和信息化局副局長(zhǎng)李健金表示，彌勒市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好、優(yōu)勢(shì)突出，前景廣闊、大有可為。
豐富應(yīng)用蓄動(dòng)能
在推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)工作中，彌勒市堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)、專(zhuān)班推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)招商、動(dòng)態(tài)管理、合力攻堅(jiān)，積極開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷豐富低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，著力寫(xiě)好“低空+”文章，蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
今夏，重慶九洲神鷹通用航空有限公司直升機(jī)低空觀光項(xiàng)目落戶彌勒市太平湖森林公園，3天試運(yùn)營(yíng)就有600余人次乘坐體驗(yàn)；通航3年的彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)至今保障飛行7000余架次，涵蓋訓(xùn)練飛行、航拍、跳傘等業(yè)務(wù)，浩翔、亞捷、博越、滇云4家通航企業(yè)在此成立輕型飛機(jī)飛行體驗(yàn)和執(zhí)照培訓(xùn)學(xué)校，拓展高空跳傘、航空護(hù)林和飛行培訓(xùn)、表演、體驗(yàn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷豐富低空旅游、低空研學(xué)等新業(yè)態(tài)發(fā)展場(chǎng)景；2021年9月，亞捷通用航空有限公司開(kāi)展的高空跳傘項(xiàng)目上線，在東風(fēng)機(jī)場(chǎng)建成云南首家高空跳傘基地，跳傘單日業(yè)務(wù)量位居全國(guó)前三。
通過(guò)把自身基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)制造、平臺(tái)發(fā)展、氣候業(yè)態(tài)、人才文化等優(yōu)勢(shì)與龍頭企業(yè)發(fā)展融合，彌勒市積極探索“低空+文旅融合”“低空+科普研學(xué)”“低空+綠色生態(tài)”發(fā)展道路，加速布局“天空之城”，著力在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的“藍(lán)天賽道”上整合資源、創(chuàng)新發(fā)展，將短途運(yùn)輸、低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)景初步搭起來(lái)，將通用機(jī)場(chǎng)、飛行營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施逐步建起來(lái)，將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、城市智能管理無(wú)人機(jī)合作研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈加快抓起來(lái)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步擴(kuò)大城市品牌內(nèi)容的供給覆蓋面、優(yōu)化供給質(zhì)量，進(jìn)一步提升彌勒的影響力、感染力、吸引力。
科學(xué)謀劃向未來(lái)
今年5月，云南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在彌勒揭牌。云南省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管理有限公司獲得由中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)（AOPA-China）頒發(fā)的民用無(wú)人機(jī)駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)合格證，成為紅河哈尼族彝族自治州首家由中國(guó)民用航空局（CAAC）認(rèn)證的民用無(wú)人機(jī)駕駛員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。這為無(wú)人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐，也為彌勒低空經(jīng)濟(jì)及新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障，推動(dòng)彌勒步入一個(gè)無(wú)人機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用的新時(shí)代。
目前，彌勒市已編制通用航空及無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃、通用航空飛行器安全科學(xué)中心建設(shè)研發(fā)方案，規(guī)劃占地8.29平方公里的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；與湖南植保無(wú)人機(jī)技術(shù)有限公司合作，實(shí)現(xiàn)云南無(wú)人駕駛飛行器設(shè)計(jì)研究院有限公司落戶彌勒；聯(lián)合昆明理工大學(xué)申報(bào)“雙一流”科技專(zhuān)項(xiàng)“高原長(zhǎng)航時(shí)氫—電混動(dòng)無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范”項(xiàng)目；與云南機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立校地合作機(jī)制，引入重慶九洲神鷹、北京牧云之翼等9家實(shí)力企業(yè)入園聚集，聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士向錦武等14位低空領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家提供技術(shù)支持；與西安航空航天投資股份有限公司簽訂低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議，以低空文旅融合、無(wú)人駕駛飛行器培訓(xùn)和運(yùn)用等方面為突破口，推動(dòng)全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從“彌勒造”飛機(jī)振翅高飛，到全州首個(gè)通用機(jī)場(chǎng)建成開(kāi)航，再到云南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園揭牌，彌勒市的低空經(jīng)濟(jì)正以強(qiáng)勁姿態(tài)騰空而起，通用航空所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)蓄勢(shì)待發(fā)，“天空之城”的美好想象正加速成為現(xiàn)實(shí)。
“我們將借發(fā)展之勢(shì)、聚專(zhuān)家之智，全力打造低空經(jīng)濟(jì)文旅融合場(chǎng)景應(yīng)用，加快出臺(tái)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)支持政策，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群成鏈，加速低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，向著全國(guó)一流低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)集聚洼地、經(jīng)濟(jì)騰飛高地目標(biāo)奮進(jìn)。”李健金表示。
記者手記
作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域和新興賽道，低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射面廣、成長(zhǎng)性和帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊。
站在這個(gè)新風(fēng)口上，彌勒市快速搶抓寶貴機(jī)遇，不等不靠、主動(dòng)作為，充分依托自身在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)制造、平臺(tái)發(fā)展、氣候業(yè)態(tài)、人才文化等方面的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際、積極探索，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)謀劃，從發(fā)展規(guī)劃、政策配套、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、人才支撐等全方位要素切入，不斷豐富低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。（記者 饒勇）
