原標(biāo)題：屏邊：走好改革“四步棋” 賦能高質(zhì)量發(fā)展
近年來，紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，在改革中更加注重系統(tǒng)集成、突出重點(diǎn)和取得實(shí)效，充分發(fā)揮實(shí)干精神與探索精神，始終堅(jiān)持常規(guī)工作創(chuàng)新干，創(chuàng)新工作規(guī)范干，有效賦能高質(zhì)量跨越發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)從全省第72位躍升至第34位，州對縣綜合目標(biāo)考評連續(xù)三年獲得南部第一、全州優(yōu)秀。
著眼全局走好改革謀劃“布陣棋”。把握事物普遍聯(lián)系的客觀性，屏邊縣以增強(qiáng)改革整體效能為著力點(diǎn)，“一盤棋”謀劃，明確“1234”發(fā)展思路，著力建設(shè)“兩區(qū)一城”（“兩山”理論轉(zhuǎn)化示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步引領(lǐng)區(qū)、世界知名康養(yǎng)苗城），通過議事協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌布局系列三年行動(dòng)，審議年度改革要點(diǎn)、臺賬等系列改革文件，促進(jìn)改革目標(biāo)相互兼容，改革舉措相互配合、改革取向協(xié)調(diào)一致，有效推動(dòng)改革攥指成拳、協(xié)同高效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。
今年前三季度，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值58.09億元、同比增長5.8%，增速高于全國、全省、全州；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資23.35億元、增長17.3%，排名全州第三、南部縣第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.3%、增速排名全州第一；實(shí)施產(chǎn)業(yè)類招商引資項(xiàng)目22個(gè)，引進(jìn)省外到位資金6.43億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長100%，新謀劃2025年重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目51個(gè)、總投資34.71億元。
因地制宜走好改革立項(xiàng)“重點(diǎn)棋”。抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，該縣突出重點(diǎn)抓改革，立足豐富的自然資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持生態(tài)立縣，以發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，布局林、果、藥、水、石、旅“6+N”百億元級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。以項(xiàng)目工作法為牽引，建立大事專班干、難事專班攻、要事專班抓的“十制十戰(zhàn)”專班模式，把重要決策部署變?yōu)閷０喙ぷ饔?jì)劃，有效攻重點(diǎn)、克難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，推動(dòng)該縣入選云南省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。
屏邊縣還成功引進(jìn)天然蝦青素大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)12億元、利稅3.6億元；創(chuàng)立火山泉“滴水苗城”水產(chǎn)業(yè)品牌，推動(dòng)紅河州首筆“取水權(quán)”質(zhì)押貸款落地；綠色低碳新型石材產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目、低空旅游環(huán)線示范項(xiàng)目等一批資源經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目陸續(xù)上線；探索耕地保護(hù)“七個(gè)突出”模式，推動(dòng)取得“七個(gè)一”成效，實(shí)現(xiàn)新增耕地入庫指標(biāo)5940.71畝、入庫率103.2%，新增糧食產(chǎn)能126.86萬公斤，直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值超10億元。
戰(zhàn)督聯(lián)動(dòng)走好改革動(dòng)能“推進(jìn)棋”。以取得改革實(shí)效為導(dǎo)向，屏邊縣在全省率先成立督查考評中心，堅(jiān)持定性與定量、過程管控與結(jié)果運(yùn)用、正向激勵(lì)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合的督查三原則。構(gòu)建起組織架構(gòu)圖、督查重點(diǎn)圖和工作流程圖三張圖，建立“紅黑榜”“擂臺賽”“反饋圈”“點(diǎn)跟進(jìn)”四項(xiàng)機(jī)制，形成督戰(zhàn)隊(duì)、人才庫、融媒體、新技術(shù)、全社會(huì)與督查相融合的督查“五模式”，實(shí)現(xiàn)決策、督查、落實(shí)、成效、考評、反饋、運(yùn)用全流程閉環(huán)管理，形成“13345”抓落實(shí)體系，入選紅河州作風(fēng)革命效能革命第一批先進(jìn)典型案例。
聚焦民生走好改革惠民“保障棋”。全縣以新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要為落腳點(diǎn)，將改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人民生活品質(zhì)，讓每一次改革“拓荒”成為黨和人民的“雙向奔赴”，促進(jìn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。
今年前三季度，全縣5.9萬農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)427人，脫貧人口、監(jiān)測對象人均純收入13193.76元、增長12.27%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入28865元、11876元，分別增長3.3%、6.7%。在全州首創(chuàng)“智醫(yī)助理”系統(tǒng)輔助篩檢病歷12.6萬余份，輔診患者12.4萬余次。防汛避險(xiǎn)“深夜叫醒”做法被省委、省政府通報(bào)表揚(yáng)，灣塘中心校被推薦為全國義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校。
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責(zé)編：李興文
（饒勇）
