讓群眾鼓起“錢袋子”
云南日報評論員
一切為了農(nóng)民增收，一切圍繞農(nóng)民增收，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，根本的目標(biāo)就是要興產(chǎn)業(yè)富百姓，讓群眾“錢袋子”鼓起來。
我省探索的孟連牛油果“334”利益分配機制、蒙自藍(lán)莓“622”利益分配模式、會澤“三個組織起來”等一批典型經(jīng)驗的成功之處，正在于把土地、資金、人才、技術(shù)、勞動力等要素組織起來、整合起來、聯(lián)動起來，讓企業(yè)、農(nóng)民以及合作社、村集體都有合理收益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、主體壯大，做到協(xié)同發(fā)展、多方共贏，激活了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富發(fā)展新動能。
農(nóng)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)，而“大資源”與“小產(chǎn)業(yè)”“弱效益”是我省發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)過程中普遍存在的現(xiàn)象。傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式造成了農(nóng)戶抵御風(fēng)險能力弱、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低、產(chǎn)銷脫節(jié)和綜合效益低等弊端，通過龍頭企業(yè)整合各類資源要素，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度，是實現(xiàn)“小、散、弱”農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要牽引。
緊盯重點產(chǎn)業(yè)項目，我省加強政策激勵，以模式創(chuàng)新健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。堅持“一村一策”“一村一品”發(fā)展思路，通過新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的服務(wù)協(xié)作、訂單生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)聘用、利潤返還、保底分紅、股份合作等形式與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，提高農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的增值收益，推動龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作。在這個過程中，龍頭企業(yè)得以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，增強對周圍經(jīng)濟(jì)的帶動能力；分散的農(nóng)戶得以發(fā)展各種專業(yè)合作組織，獲得技能培訓(xùn)機會；農(nóng)產(chǎn)品得以精深加工，走向更大市場；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以延伸發(fā)展，一批一二三產(chǎn)融合的新業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
讓群眾鼓起“錢袋子”，要著力推動實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倍增、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增、農(nóng)民合作社進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體量和質(zhì)量加快升級，構(gòu)建起培優(yōu)產(chǎn)業(yè)的硬底盤，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供更加堅實的支撐。
