把抓落實(shí)體現(xiàn)在改革開(kāi)放創(chuàng)新的實(shí)效上
——四論認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會(huì)精神
云南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
改革開(kāi)放創(chuàng)新，是推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。省委十一屆五次全會(huì)明確指出，要把抓落實(shí)體現(xiàn)在改革開(kāi)放創(chuàng)新的實(shí)效上。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，必須善于發(fā)揚(yáng)敢為人先的改革精神，秉持大氣包容的開(kāi)放胸懷，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要潛力，向創(chuàng)新要活力，充分激發(fā)云嶺各族人民推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
向改革要?jiǎng)恿Γ酶母锏姆椒ǎ鲇沧鰧?shí)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)硬道理。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，需要加快形成與之相適應(yīng)、相配套的體制機(jī)制和政策體系，需要推動(dòng)那些有助于增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換、新增長(zhǎng)動(dòng)能形成的重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放。在深化國(guó)資國(guó)企改革、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、林業(yè)綜合改革、能源體制機(jī)制改革等多個(gè)方面，要努力再攻下一些堡壘；圍繞人民群眾高度關(guān)注的民生痛點(diǎn)難點(diǎn)，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域，要多想一些辦法，以小切口改革推動(dòng)解決民生大問(wèn)題。要完善改革推進(jìn)機(jī)制，深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建立健全改革正向激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)落實(shí)機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)省級(jí)配套政策與基層現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合、有效銜接，避免政策“一刀切”，確保改革能落地、見(jiàn)成效。
向開(kāi)放要潛力，要大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)口岸與園區(qū)融合發(fā)展、與沿邊城鎮(zhèn)一體發(fā)展。當(dāng)前，云南正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)期、政策疊加的機(jī)遇期、后發(fā)趕超的奮斗期，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、全面振興園區(qū)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，是省委在深刻分析云南比較優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛力基礎(chǔ)上作出的重大決策部署。要找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，錨定發(fā)展著力點(diǎn)，以資源換產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)，以口岸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮中老鐵路“黃金線路”效應(yīng)，以大通道帶來(lái)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展的思路，打造對(duì)外開(kāi)放新高地；要推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)合區(qū)等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，創(chuàng)新沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作模式，優(yōu)化實(shí)施沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，有效承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
向創(chuàng)新要活力，要充分整合科技創(chuàng)新資源。實(shí)現(xiàn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)，最重要的一步，是通過(guò)加快科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新，培育驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室及科技創(chuàng)新中心建設(shè)，培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；要構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化；要持續(xù)辦好騰沖科學(xué)家論壇等活動(dòng)，充分發(fā)揮集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
惟改革者進(jìn)，惟開(kāi)放者贏，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。把抓落實(shí)體現(xiàn)在改革開(kāi)放創(chuàng)新的實(shí)效上，要進(jìn)一步深化以改革攻堅(jiān)添活力，以開(kāi)放提升拓空間，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)能，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，讓改革之聲、開(kāi)放之干、創(chuàng)新之為在云嶺大地奔涌，以高質(zhì)量落實(shí)推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
