祥云縣全力推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展——
挺進(jìn)主戰(zhàn)場 發(fā)力新賽道
祥云縣搶抓承接洱海流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造面向南亞東南亞物流樞紐和建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市等戰(zhàn)略機(jī)遇，以“創(chuàng)新破題干、務(wù)實扎實干、擔(dān)當(dāng)作為干”對標(biāo)落實“項目工作法、一線工作法、典型引路法”，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動發(fā)展轉(zhuǎn)變，全力破解土地、林地、資金等要素制約，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展駛上“快車道”。
創(chuàng)新破題夯實項目基礎(chǔ)
“通過省州縣自上而下的聯(lián)動推動，省委、省政府為祥云建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心城市開通了綠色通道，去年審批林地5000多畝。貝特瑞項目800多畝林地審批從組件到報件批復(fù)僅用了3天時間。”祥云縣林草局局長嚴(yán)瓏彬介紹，祥云縣精準(zhǔn)對標(biāo)集體林權(quán)制度改革相關(guān)要求和政策法規(guī)，于2021年9月推動實施8468.14畝國有林地贖買置換，有效破解了集中建園林地要素瓶頸，開創(chuàng)了云南省“林地贖買”先河。
重大項目征拆專班領(lǐng)導(dǎo)組組長、縣委“三干”行動第三督導(dǎo)組組長、縣政協(xié)主席戴興成介紹，祥云縣把集中建園作為主戰(zhàn)場，把干部“趕出舒適區(qū)”“趕進(jìn)賽馬場”，抽調(diào)精兵強(qiáng)將攻山頭，安排專班專人干項目，一個項目、一套方案、一班人馬、一抓到底，全面動員各方力量參與項目建設(shè)，開創(chuàng)了4個月征拆3600畝地的“祥云速度”，目前已累計征地7000多畝，為園區(qū)招引產(chǎn)業(yè)項目打下了基礎(chǔ)。
禾甸鎮(zhèn)黨委書記李東杰用“大干晴天，巧干雨天，實干每一天”形象地描述干部職工大干項目、大干產(chǎn)業(yè)的精神風(fēng)貌。縣級工作專班與禾甸鎮(zhèn)工作專班合力推動，以最快速度遷墳300冢，推動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市500多畝，龍云大有180萬頭生豬/年和1200萬羽禽類/年屠宰加工項目在綠色食品制造園成功落地。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“我們公司投資的縣城商貿(mào)物流項目，縣委辦直接介入，從立項開始各個主管部門就催著我們辦，一個月之內(nèi)辦妥了全部手續(xù)，春節(jié)前兩天縣委書記親自帶隊上門‘五證同頒’，為我們節(jié)約了3至6個月的建設(shè)周期。”祥云縣林源商貿(mào)有限公司總經(jīng)理楊茂林說。
“針對項目前期手續(xù)辦理緩慢，環(huán)評、水保、規(guī)劃、土地、人防等各部門前后掣肘，設(shè)立‘五證同頒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室’專項推動項目要素保障，能評、環(huán)評、土地報批、電能保障在全省走出先例。貝特瑞項目僅用7個工作日就走完了從縣級到省級的能評審批流程，40天取得能評批復(fù)、44天取得環(huán)評批復(fù)。”祥云縣發(fā)改局局長張福弟介紹。
祥云縣通過搭建“兩辦四中心”服務(wù)平臺，建立走訪服務(wù)企業(yè)和企業(yè)幫辦服務(wù)制度，優(yōu)化審批辦事流程，探索審批服務(wù)容缺模式，由企業(yè)逐戶上門申請變?yōu)椴块T審批后統(tǒng)一上門頒證，已先后為13家新落地企業(yè)一次性頒發(fā)“不動產(chǎn)登記證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證和環(huán)境影響評價證書”。深圳貝特瑞、鴻新新能源、宸宇富基、東營昆宇、埃克森等一批國內(nèi)知名的新材料新能源項目先后簽約落地祥云。大理立新公司年產(chǎn)一萬噸再生硅項目從簽約到投產(chǎn)用時不到5個月，實現(xiàn)了大理白族自治州綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)從無到有的跨越。
縣委書記說
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是祥云重振園區(qū)經(jīng)濟(jì)的唯一出路。祥云縣搶抓機(jī)遇，積極謀劃儲備一批大項目、好項目。同時，為了破解要素保障制約，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭務(wù)實扎實干，從深層次解決作風(fēng)問題。通過專班督導(dǎo)、月度巡查，一線研究問題、化解矛盾，推動發(fā)展。帶頭擔(dān)當(dāng)作為干，樹立鮮明用人導(dǎo)向，以末位管理和激勵措施推動干部擔(dān)當(dāng)作為，提振干部精氣神。創(chuàng)新實施“五證同頒、送證上門”機(jī)制，壓縮時限、上門服務(wù)，推著部門動、追著干部干，倒逼服務(wù)提速。今年確定集中攻堅的60個“重中之重”項目，已有40個在建。
——祥云縣委書記王遠(yuǎn)
基層說
工作效率高不高，工作的思路和方向很重要。從聽匯報、看材料，變?yōu)閹ь^干、督促干，全縣上下干事氛圍濃厚，大家干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。
——祥云縣發(fā)改局局長張福弟（記者 秦蒙琳）
