健全政策體系 優(yōu)化服務(wù)措施 昆明再次入選營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市
4月3日，中央廣播電視總臺(tái)發(fā)布《2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)布了《報(bào)告》的3項(xiàng)亮點(diǎn)成果：2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市、2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）、2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關(guān)鍵詞。其中，昆明以市場(chǎng)機(jī)制改革創(chuàng)新亮點(diǎn)入選“城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，安寧市入選“城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。這是昆明營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新亮點(diǎn)連續(xù)兩年入選。
近年來(lái)，昆明市以打造“四季如春營(yíng)商環(huán)境”為目標(biāo)，以接續(xù)擦亮“昆明效率、昆明誠(chéng)信、昆明服務(wù)”3張名片為抓手，高質(zhì)量打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。2022年，昆明市創(chuàng)新舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力健全政策框架體系，出臺(tái)《昆明市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》和《昆明市全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2022—2024年）》，圍繞產(chǎn)業(yè)、投資、政務(wù)、市場(chǎng)、創(chuàng)新、法治、人文、開放“八大環(huán)境”啟動(dòng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、人大問詢、政協(xié)參議、紀(jì)委問效、社會(huì)監(jiān)督的營(yíng)商環(huán)境全方位立體督促提升體系不斷鞏固。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率99.82%，全程網(wǎng)辦和“零跑腿”比例達(dá)96.34%，一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)由“高”躍升至“非常高”，躋身全國(guó)前列。企業(yè)開辦“一窗通”，實(shí)現(xiàn)最快0.5個(gè)工作日“零成本”開業(yè)，簡(jiǎn)易注銷“一網(wǎng)服務(wù)”。登記財(cái)產(chǎn)“一窗受理、并行辦理”，在全省率先實(shí)現(xiàn)新建商品房交房即交證。
昆明市在全省率先開展“一把手”走流程一線破題，建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“營(yíng)商環(huán)境觀察站”護(hù)航發(fā)展，聘任百名營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員跟蹤問效，舉辦“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”政企聯(lián)動(dòng)，暢通市場(chǎng)主體訴求“一鍵”直達(dá)政府，著力打造放心、定心、省心、順心、暖心的市場(chǎng)環(huán)境。先后建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、區(qū)塊鏈公共平臺(tái)，推進(jìn)“三統(tǒng)一”平臺(tái)集成，賦能數(shù)字交易，聯(lián)動(dòng)“三段式”協(xié)同發(fā)力，賦能交易服務(wù)，運(yùn)行“三隨機(jī)”工位評(píng)標(biāo)，賦能監(jiān)管質(zhì)效，智能開標(biāo)率和全流程電子化交易率均達(dá)到100%，累計(jì)盤活釋放保證金約65億元。
同時(shí)，首創(chuàng)“審批服務(wù)到位率”考核，投資項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮91.41%。“媽媽式”免費(fèi)服務(wù)全程幫辦代辦，“123456”組合拳“5D”服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)落地，“五員”全流程服務(wù)助推項(xiàng)目駛?cè)?ldquo;快車道”，“助企直通車”提升企業(yè)滿意度，全市上下著力減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、降成本、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)造了“昆明速度”。
據(jù)了解，《報(bào)告》以創(chuàng)新為核心構(gòu)建六維度框架體系，觀測(cè)報(bào)道直轄市、省會(huì)城市和自治區(qū)首府城市、計(jì)劃單列市，以及GDP超過(guò)萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)活躍城市的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐。《報(bào)告》在梳理城市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關(guān)鍵詞”進(jìn)行了提煉，包括：一網(wǎng)通辦、智慧監(jiān)管、精簡(jiǎn)審批、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、招投標(biāo)優(yōu)化、助企紓困、跨區(qū)域通辦、跨境便利化、人才支撐、服務(wù)優(yōu)化。昆明“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工位制打破地域限制，化解‘常任專家’難題”入選招投標(biāo)優(yōu)化創(chuàng)新舉措。
此外，《報(bào)告》首次大規(guī)模拓展報(bào)道范圍，將視野投向縣（市）領(lǐng)域，安寧市以“大趕考”推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，成功入選“2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。（記者 余紅 張雁群）
