推動營商環(huán)境再改善再提升
——論深入貫徹落實全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會精神
云南日報評論員
發(fā)展經(jīng)濟靠的是營商環(huán)境，拼的也是營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)經(jīng)營主體活力和培育發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。支持民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強、共促共建共享云南高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，推動營商環(huán)境再改善再提升。
近兩年來，通過大抓營商環(huán)境建設(shè)和持續(xù)推進作風革命、效能革命，全省發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、邁上了新臺階。與此同時，政務(wù)服務(wù)“中梗阻”問題依然存在，一些地方和單位門好進了、臉好看了，但事還不好辦；一些干部服務(wù)意識不強，一些政策的落實存在難落地，企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難亟待解決。打造一流營商環(huán)境，在政務(wù)服務(wù)、干部作風、紓難解困、法治建設(shè)等方面仍存在明顯不足和差距，需要在優(yōu)化營商環(huán)境上再加力、再突破。
推動營商環(huán)境改善，需要突出問題導向，打通行政審批的堵點。要切實解決卡、拖、慢等問題，以擔當、快速、創(chuàng)新、情懷為要求，促進干部擔當作為，政企共同找問題，優(yōu)化完善制度機制。要堅決破除隱性壁壘，在政府采購、招投標、投融資等方面不厚此薄彼，切實做到一碗水端平。要堅決清理過多過泛的涉企檢查，避免重復(fù)多頭檢查，讓企業(yè)有更多時間精力專注生產(chǎn)經(jīng)營。
優(yōu)化營商環(huán)境，需要補齊短板弱項，加強政策支持和要素支撐。針對在政策落實上還有差距、有的政策還飄在空中的問題，要盡力圍繞企業(yè)所需，進一步完善、提升、做實惠企政策，讓白紙黑字變成真金白銀。要通過實行政策清單化，推動政策可操作，具體細化、明確流程、規(guī)范操作，讓干部能操作、會執(zhí)行，讓企業(yè)看得懂、易辦理。要著力解決企業(yè)反映比較集中的融資、用地、用工、用能等方面的困難，提高要素保障。
法治是最好的營商環(huán)境，是民營企業(yè)投資發(fā)展的定心丸。推動營商環(huán)境迭代升級的根本，是對標一流標準，注重強化法治保障。要堅持把公平、保護、服務(wù)理念貫穿工作始終，著力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。在市場準入上，除國家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對民營企業(yè)開放；在行政執(zhí)法上，對損害民營企業(yè)權(quán)益的執(zhí)法行為，要依法依規(guī)追責問責；在政府誠信上，要完善政府誠信履約機制，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度。要依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益，落實好各項產(chǎn)權(quán)保護措施，積極主動做好民營企業(yè)法律服務(wù)工作。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省上下要持續(xù)深入推進作風革命、效能革命，圍繞打造一流營商環(huán)境三年行動計劃的具體要求，在提升服務(wù)保障上再下實功夫，在破解難題上再啃硬骨頭，打造“云南效率”“云南服務(wù)”“云南誠信”營商環(huán)境新品牌，塑強營商環(huán)境新優(yōu)勢，為云南高質(zhì)量發(fā)展增添更強動力。
