——論學(xué)習(xí)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
云南日報(bào)評論員
2022年1月1日凌晨，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。隨著RCEP生效、中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立、中老鐵路等國際大通道加快打通，云南“東引西聯(lián)”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我們要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在堅(jiān)決守好邊境的同時(shí)，推進(jìn)對外開放邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破。
云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放。過去5年，我省沿邊開放成效顯著，中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通，中緬新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)首運(yùn)成功，中老鐵路開通運(yùn)營、初見成效，磨憨鐵路口岸順利通過國家驗(yàn)收。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的沖擊依然存在，發(fā)展環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
推進(jìn)對外開放邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破，我們要堅(jiān)決克服疫情不利影響，堅(jiān)持服務(wù)和融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有機(jī)銜接，抓住RCEP生效機(jī)遇，做好內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開放文章，努力成為強(qiáng)大國內(nèi)市場與南亞東南亞市場之間的戰(zhàn)略紐帶、“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。對內(nèi)與長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈深化合作，建立毗鄰地區(qū)協(xié)同開放發(fā)展機(jī)制，跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)大型企業(yè)在云南布局資源供應(yīng)和商品生產(chǎn)、流通產(chǎn)業(yè)鏈基地。對外主動(dòng)參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，中緬、中老經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，與周邊國家加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。
物流鏈連著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈。對外開放要實(shí)現(xiàn)新突破，必須要加快推進(jìn)大通道大物流建設(shè)，暢通發(fā)展的“大動(dòng)脈”。我們要抓住當(dāng)前部分貨流由海運(yùn)轉(zhuǎn)向陸運(yùn)的時(shí)間窗口，積極推動(dòng)境內(nèi)與境外運(yùn)輸通道的貫通銜接，盡快建立起陸上運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，吸引長三角、珠三角至東南亞南亞更大規(guī)模的交通物流向云南集聚，以大通道帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)對外開放實(shí)現(xiàn)新突破，云南還要加快發(fā)展國際貿(mào)易新模式，激活開放的“強(qiáng)引擎”。應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)揮“沿邊”“跨境”的優(yōu)勢，加快推進(jìn)國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、貿(mào)易經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式等“五個(gè)優(yōu)化”和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)體系等“三項(xiàng)建設(shè)”，通過制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)跨境貿(mào)易、貨物運(yùn)輸和人員往來便利化，積極探索與周邊國家建立促進(jìn)自由貿(mào)易的合作新模式，在貨物通關(guān)、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、原產(chǎn)地證書核查、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、打假維權(quán)等方面開展多邊和雙邊合作。同時(shí)，延長加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)倉儲(chǔ)、物流設(shè)施建設(shè)，將我省建設(shè)成為對接國際國內(nèi)市場的綜合商品集散地。
不拒眾流，方為江海。高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平開放。邁上新征程，全省上下要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，只爭朝夕、奮勇爭先，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的對外開放，堅(jiān)定不移地以大開放帶動(dòng)大發(fā)展，以大發(fā)展助推大跨越，不斷推進(jìn)我國面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)取得新進(jìn)展。
