我省首批367名對口幫扶教師奔赴57個重點(diǎn)幫扶縣——“省管校用”破解“縣中困境”
云南有57個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，縣域高中優(yōu)質(zhì)生源、教師向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校流失，教育質(zhì)量不高的“縣中困境”普遍存在，制約了縣域基礎(chǔ)教育質(zhì)量的全面提升。為解決這一難題，今年3月，省教育廳等6部門印發(fā)了《關(guān)于建立教師“省管校用”對口幫扶機(jī)制的實施方案》，從全省遴選一批優(yōu)質(zhì)普通高中對口幫扶全省27個國家級和30個省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣中學(xué)。
今年秋季學(xué)期，首批367名“省管校用”對口幫扶教師奔赴57個鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的受幫扶學(xué)校開展組團(tuán)式幫扶。
結(jié)對幫扶為縣中“輸血”“造血”
周三下午，昆明市東川區(qū)第一中學(xué)高中語文名師工作室一周一度的教研活動正如火如荼地開展。教研室內(nèi)，20多名語文老師圍坐在一起，目光聚焦在名師工作室主持人謝梅老師身上，一邊聆聽思考，一邊仔細(xì)記錄。
今年秋季學(xué)期開學(xué)，東川一中迎來了對口幫扶學(xué)校昆明市第一中學(xué)的6名教師，隨即，覆蓋9個學(xué)科的高中名師工作室成立，東川一中的教育教學(xué)工作開啟了新局面。
“師資不足的壓力得到了極大緩解，學(xué)科建設(shè)有了明確方向，教育資源共享也有了更多的途徑。”說起新學(xué)期的變化，東川一中黨委書記、常務(wù)副校長周明興臉上掛滿了笑容。
在此之前，和其他縣一樣，生源質(zhì)量欠佳、師資力量薄弱成為制約東川一中教育教學(xué)質(zhì)量提升的難題。“以2021年為例，按當(dāng)年學(xué)生的正常高考來評價，學(xué)校沒有一個同學(xué)能跨進(jìn)本科院校的大門。”周明興說道。
教師“省管校用”對口幫扶機(jī)制給東川一中帶來了希望。前期準(zhǔn)備工作中，東川一中與昆一中主動接洽，提出“能否協(xié)調(diào)安排學(xué)校急需的學(xué)科教師參與幫扶工作”的請求。昆一中根據(jù)需求“對癥開方”，選派6位相關(guān)學(xué)科教師參與幫扶，并與東川一中聯(lián)合辦班。今年，東川一中在第二批次招了200名學(xué)生，優(yōu)化了生源結(jié)構(gòu)。
教研興教激活課堂改革。圍繞“為東川一中打造一支‘靠得住、教得好、留得下’的骨干教師團(tuán)隊”的目標(biāo)任務(wù)，昆一中幫扶團(tuán)隊依托名師工作室，通過教學(xué)觀摩、名師帶教、師生同考、學(xué)案開發(fā)、實踐培訓(xùn)等方式，探索建立符合東川一中實際的教研模式和師資培養(yǎng)模式，有力促進(jìn)了年輕教師的成長。
“我們來幫扶不僅是教學(xué)生，也在探索更加適合東川一中學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，并把新的教學(xué)方法留給這里的老師。”根據(jù)東川一中學(xué)生的特點(diǎn)，昆一中幫扶教師劉德忠感受到了重新調(diào)整教學(xué)方式的必要性和緊迫性。近段時間，他正帶領(lǐng)東川一中化學(xué)組老師們編寫適合本校學(xué)生的分層作業(yè)。在最近一次聯(lián)考中，東川一中學(xué)生成績大幅提升，甚至出現(xiàn)了外流學(xué)生回流的現(xiàn)象。
學(xué)校3個月來的變化，周明興看在眼里。“昆一中幫扶團(tuán)隊的到來，解決了學(xué)校當(dāng)下面臨的諸多難題，真正給學(xué)校教育教學(xué)工作注入了動力和活力，有力促進(jìn)了脫貧縣區(qū)的教育公平，讓山區(qū)孩子也能享受到最優(yōu)質(zhì)的教育。”對于學(xué)校的未來，周明興充滿了希望。
專編專用科學(xué)評價助推“機(jī)制”發(fā)力
近年來，全省各級機(jī)構(gòu)編制部門探索創(chuàng)新教職工編制管理，將有限的編制資源向教育領(lǐng)域傾斜，優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展需要。我省中小學(xué)教職工編制已全面達(dá)到國家基本編制標(biāo)準(zhǔn)，教育系統(tǒng)編制總量和實有人員連續(xù)6年實現(xiàn)雙增長。
《關(guān)于建立教師“省管校用”對口幫扶機(jī)制的實施方案》明確，在省級事業(yè)編制總量內(nèi)統(tǒng)籌500名事業(yè)編制，設(shè)立“省管校用”專項事業(yè)編制，用于支持幫扶學(xué)校選派骨干教師進(jìn)行組團(tuán)式對口幫扶，補(bǔ)充開展正常教學(xué)、管理工作所需人員。為此，省委編辦服務(wù)大局、大膽創(chuàng)新、積極探索，建立了一套與之相適應(yīng)的編制保障途徑和管理方式。“500名‘省管校用’專項事業(yè)編制不占用幫扶學(xué)校原有編制，打消了幫扶學(xué)校后顧之憂。”據(jù)省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室事業(yè)單位改革處處長楊文劍介紹，“省管校用”專項事業(yè)編制實行總量控制、動態(tài)調(diào)整，對口幫扶工作結(jié)束后收回專項事業(yè)編制，有空編的及時收回，沒有空編的根據(jù)人員退休情況，按照“退一收一”的原則逐步收回，避免編制沉淀固化，更好發(fā)揮編制使用效益，確保對口幫扶機(jī)制長期可持續(xù)良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
教師“省管校用”對口幫扶機(jī)制的核心內(nèi)容，一是創(chuàng)新中小學(xué)教職工編制管理方式；二是依托優(yōu)質(zhì)普通高中派遣骨干教師，組團(tuán)式幫扶鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣高中；三是對幫扶教師參加職稱評審等給予政策傾斜，并按照每人每年4萬元標(biāo)準(zhǔn)對幫扶教師給予補(bǔ)助；四是采取個人業(yè)績考核和滿意度測評相結(jié)合的考核方式。
省教育廳教師工作處處長雷韜介紹，幫扶團(tuán)隊實行年度考核和服務(wù)期考核“雙考核”制度，個人業(yè)績考核注重考察工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)和服務(wù)成果，綜合考慮學(xué)校發(fā)展變化情況、教師教學(xué)行為改善情況、學(xué)生學(xué)業(yè)成績提升情況等因素。通過“省管校用”機(jī)制激發(fā)的活力和動力，實現(xiàn)“健全完善管理制度，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，全面提升學(xué)校管理水平和教學(xué)教研能力，顯著提升縣中教育教學(xué)質(zhì)量和育人質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)‘縣中困境’導(dǎo)致的學(xué)生、教師流失狀況，辦出一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的目標(biāo)任務(wù)。
不久前，云南省建立教師“省管校用”幫扶機(jī)制探索破解“縣中困境”，將有效鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興，阻斷貧困代際傳遞，提升縣中辦學(xué)質(zhì)量，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一支“留得住、教得好”的教師隊伍。（記者 陳怡希 賓莉）
