中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)自2019年8月30日掛牌成立以來(lái)，突出沿邊跨境、云南首創(chuàng)的特點(diǎn)進(jìn)行探索嘗試，在開放發(fā)展中書寫新答卷。截至2021年9月，僅占全省國(guó)土面積0.03%的云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)36287戶，占同期全省新設(shè)企業(yè)的12.4%；完成外貿(mào)進(jìn)出口1780.7億元，占同期全省外貿(mào)進(jìn)出口的30.8%；實(shí)際使用外資4.87億美元，占同期全省使用外資的42.3%。
作為首批沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最大的特點(diǎn)是“沿邊”，最大的特色是“跨境”。昆明、紅河、德宏片區(qū)簽署了合作聯(lián)動(dòng)協(xié)議，不斷完善信息共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。在“沿邊跨境”方面的創(chuàng)新開放亮點(diǎn)突出：德宏片區(qū)、省司法廳、省高級(jí)人民法院首創(chuàng)的“邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機(jī)制”成功入選全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批最佳實(shí)踐案例，向全國(guó)復(fù)制推廣。昆明片區(qū)、省能源局首創(chuàng)的“面向南亞?wèn)|南亞跨境電力交易平臺(tái)”由國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)宣介。構(gòu)建跨境金融保障新體系，探索建立中緬雙邊銀行互開賬戶+網(wǎng)銀清算+人民幣對(duì)緬幣撮合報(bào)價(jià)的“小同城”業(yè)務(wù)模式。
云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)抓好制度創(chuàng)新，堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改。今年9月以來(lái)，與北京、廣西、成都等牽手，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展進(jìn)入新階段。在106項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，自加壓力，增補(bǔ)53項(xiàng)省改革試點(diǎn)任務(wù)，將159項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)逐一分解至省級(jí)有關(guān)部門和片區(qū)。
招商引資是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。圍繞高端制造、航空物流、跨境電商等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資指引，充分利用南博會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì)招商，同時(shí)開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。昆明片區(qū)出臺(tái)了招商引資“黃金十條”等一系列政策，引進(jìn)普洛斯環(huán)普產(chǎn)業(yè)園、河南保稅跨境電商等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。紅河片區(qū)推進(jìn)河口口岸北山國(guó)際冷鏈物流（智慧方艙）等項(xiàng)目開工建設(shè)。德宏片區(qū)編印相關(guān)投資指南，與華僑城云南文投等10余家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)簽訂了投資協(xié)議。
為提升集中辦、網(wǎng)上辦、自助辦、一窗辦、并聯(lián)辦、一次辦、免費(fèi)幫辦的服務(wù)效能以及深化“放管服”營(yíng)商環(huán)境改革，按照“應(yīng)放盡放”原則，推進(jìn)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦予各片區(qū)管委會(huì)依法行使。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出口整體通關(guān)時(shí)間為0.13小時(shí)，比全國(guó)平均時(shí)間少2.34小時(shí)。2020年，我省邊境貿(mào)易占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的18%，比重進(jìn)一步提升。其中，紅河片區(qū)開通中越邊境河口-老街口岸農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)綠色通道，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)即到、即檢、即放。德宏片區(qū)實(shí)施“一口岸多通道”和進(jìn)口“兩步申報(bào)”通關(guān)模式，啟用全省首家邊檢自助通關(guān)系統(tǒng)。此外，在法治環(huán)境方面，昆明片區(qū)為國(guó)內(nèi)外企業(yè)及個(gè)人提供一站式綜合法律服務(wù)；德宏片區(qū)設(shè)立政策法規(guī)局，聘任外部法律顧問(wèn)，建立公職律師和法律顧問(wèn)制度。
隨著開放發(fā)展的深入推進(jìn)，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)筑巢引鳳，打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”。今年前3季度，昆明片區(qū)累計(jì)撥付5.28億元財(cái)政資金扶持企業(yè)發(fā)展，其中2.98億元支持科技研發(fā)，1450萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人才工作。紅河片區(qū)聘請(qǐng)5位專家學(xué)者為片區(qū)經(jīng)濟(jì)資深顧問(wèn)，德宏片區(qū)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式聘請(qǐng)全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的專家作為智囊團(tuán)。（記者 王歡 韓成圓）
