“昆明片區(qū)打包對110項輕微違法事項予以免罰，推行精準執(zhí)法，柔性執(zhí)法。”近日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)出臺政策，首次在全區(qū)范圍推行包容審慎監(jiān)管制度，助力新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。
昆明片區(qū)在行政執(zhí)法領(lǐng)域全場景梳理了市場主體和行政相對人適用免罰的標準，制定與企業(yè)日常經(jīng)營和群眾生活相關(guān)的“四張清單”，包括行政處罰“免罰清單”110項、“輕罰清單”10項、“減罰清單”14項、“重罰清單”8項，涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、城市管理、社會事務(wù)、稅務(wù)執(zhí)法等六大領(lǐng)域142項執(zhí)法場景。
據(jù)介紹，包容審慎監(jiān)管制度突出對企業(yè)的監(jiān)管包容性，對非主觀故意、沒有造成危害后果的首次輕微違法行為建立容錯機制，給予改正機會。據(jù)測算，僅市場監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單一項，預(yù)計能為市場主體減少行政處罰4300余萬元。針對涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，將依法依規(guī)實行重點監(jiān)管、從重處罰。今后將適時動態(tài)更新發(fā)布“四張清單”，進一步擴展到更多領(lǐng)域、更多行業(yè)，為中小企業(yè)、新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新型企業(yè)提供更加寬容的發(fā)展環(huán)境。（記者 張雁群 實習(xí)記者 劉宇丹）
