奮斗新時(shí)代 奮進(jìn)新征程 展現(xiàn)新作為
——十二屆省政協(xié)常委會(huì)2020年亮點(diǎn)工作綜述
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是十二屆省政協(xié)常委會(huì)奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程、展現(xiàn)新作為的一年。這一年，十二屆省政協(xié)常委會(huì)以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，書(shū)寫(xiě)下了精彩而不凡的履職篇章。
一年來(lái)，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持用講話精神統(tǒng)攬政協(xié)工作，緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題建言資政、廣泛凝聚共識(shí)；
一年來(lái)，省政協(xié)深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實(shí)踐，推動(dòng)政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)治理效能；
一年來(lái)，省政協(xié)動(dòng)員組織全省廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭(zhēng)，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的正能量，積極踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的委員情懷；
一年來(lái)，省政協(xié)持續(xù)推動(dòng)全省三級(jí)政協(xié)組織、三萬(wàn)政協(xié)委員投身脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐，力度不減、工作不松，善始善終、善作善成，為云南打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年，省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)和中央、省委政協(xié)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神和全國(guó)政協(xié)要求、省委部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位奮發(fā)有為、認(rèn)真履職、砥礪前行，在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧大考中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，在加強(qiáng)自身建設(shè)上下真功、見(jiàn)實(shí)效，推動(dòng)全省政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，讓充實(shí)、厚重成為了省政協(xié)過(guò)去一年履職答卷的最美底色。
強(qiáng)化思想引領(lǐng) 夯實(shí)奮斗基礎(chǔ)
2020年11月23日，剛剛履新的省委書(shū)記阮成發(fā)來(lái)到省政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研，與政協(xié)干部面對(duì)面交流，并主持召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，對(duì)省政協(xié)各項(xiàng)工作提出要求和希望。
一年來(lái)，省委常委會(huì)8次聽(tīng)取省政協(xié)工作專題匯報(bào)，省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)帶頭領(lǐng)辦省政協(xié)重點(diǎn)提案，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)共64人次參加政協(xié)重要會(huì)議和履職活動(dòng)，對(duì)政協(xié)履職成果作出批示120次，省政府建立了對(duì)政協(xié)協(xié)商意見(jiàn)建議的反饋機(jī)制。
黨委重視、政府支持、政協(xié)有為。過(guò)去一年，省政協(xié)切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終做到黨委有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng)，始終堅(jiān)持一切重要工作都在省委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展、重要活動(dòng)都圍繞省委中心工作進(jìn)行、重要安排都在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上報(bào)批實(shí)施。省政協(xié)黨組切實(shí)肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅(jiān)持從省委工作大局、從全省改革發(fā)展全局謀劃事業(yè)發(fā)展、制定工作措施、推動(dòng)工作落實(shí)。
一年來(lái)，省政協(xié)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過(guò)程各方面，全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作，著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有機(jī)融合，確保了工作方向正確、定位準(zhǔn)確、任務(wù)明確。
思想是本，行動(dòng)是形，本正則形立。過(guò)去一年，省政協(xié)常委會(huì)把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和考察云南重要講話精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神，同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)攬謀劃履職工作，用初心使命滋養(yǎng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
一年來(lái)，省政協(xié)組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次，常委會(huì)專題學(xué)習(xí)3次；認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，分專題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討36次；舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”，形成了多層次常態(tài)化制度化理論學(xué)習(xí)體系。同時(shí)積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，開(kāi)展“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)，組織讀書(shū)活動(dòng)，組建11個(gè)主題讀書(shū)群，舉辦10余場(chǎng)次交流會(huì)，推動(dòng)委員自我學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)、跨界學(xué)習(xí)；充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”“委員移動(dòng)履職”等平臺(tái)擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，促進(jìn)深化思想認(rèn)識(shí)、廣泛凝聚共識(shí)。
聚焦主責(zé)主業(yè) 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
2020年9月16日至17日，省政協(xié)十二屆十五次常委會(huì)議在昆明召開(kāi)。這是繼年度首次專題議政性常委會(huì)圍繞“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，探索建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制”開(kāi)展協(xié)商建言后的又一次專題議政性常委會(huì)議，議政主題對(duì)準(zhǔn)了“編制云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”。
“要推動(dòng)5G商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，助力云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“要進(jìn)一步做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)我省有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“要堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，不斷鞏固和穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”……會(huì)上，一批有分量、有見(jiàn)地、可采納的意見(jiàn)建議被應(yīng)邀到會(huì)的省政府各職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志記錄在案。
黨委、政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。一年來(lái)，省政協(xié)立足主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，始終從政治和全局高度思考謀劃工作，圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展協(xié)商、視察、調(diào)研等議政活動(dòng)，聚焦發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)履職盡責(zé)，推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。
——聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政。緊扣云南八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造世界一流“三張牌”、輻射中心建設(shè)等中心工作精準(zhǔn)選題，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，為推進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
——助推省委決策部署落地見(jiàn)效。緊緊圍繞省委重要決策部署的貫徹落實(shí)，對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等開(kāi)展重點(diǎn)視察；對(duì)我省邊境地區(qū)社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況等開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督；繼續(xù)開(kāi)展六大水系及牛欄江河長(zhǎng)制督查工作，推動(dòng)相關(guān)工作“落地有聲”。
——助力脫貧攻堅(jiān)、破解民生難題。繼續(xù)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、安排工作、推進(jìn)落實(shí)；始終聚焦人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力為保障和改善民生建諍言、獻(xiàn)良策、辦實(shí)事；緊扣全面小康和人民群眾對(duì)美好生活的向往，以“加快邊境小康村建設(shè)”“建立多元解紛機(jī)制”“建設(shè)干凈宜居特色美麗縣城”“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”等主題開(kāi)展專題協(xié)商。
——同心攜手抗疫、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。省政協(xié)緊跟省委部署，聞令而動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，先后兩次發(fā)出倡議書(shū)，廣泛凝聚抗疫正能量；迅速開(kāi)通提案“快車(chē)道”、社情民意“直通車(chē)”，針對(duì)非法野生動(dòng)物交易、疫苗產(chǎn)業(yè)、“六保”“六穩(wěn)”等及時(shí)開(kāi)展協(xié)商議政；主席班子成員率隊(duì)走訪企業(yè)，聽(tīng)取意見(jiàn)、反映情況，積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一年來(lái)，省政協(xié)共開(kāi)展遠(yuǎn)程協(xié)商、遠(yuǎn)程調(diào)研等活動(dòng)24場(chǎng)次，網(wǎng)絡(luò)議政31次，有441名委員共發(fā)言2462次，實(shí)現(xiàn)10個(gè)年度重點(diǎn)協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。
強(qiáng)化自身建設(shè) 提供堅(jiān)強(qiáng)保障
打鐵還需自身硬。
一年來(lái)，省政協(xié)立足新使命新要求，把自身建設(shè)擺在更加突出的位置，著眼政協(xié)履職工作，建立完善發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量、加強(qiáng)促進(jìn)凝聚共識(shí)、加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作等制度機(jī)制；創(chuàng)新開(kāi)展“協(xié)商在基層”工作，積極探索政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商相銜接的有效形式，積極協(xié)助黨委、政府解決基層群眾煩心事；著眼政協(xié)機(jī)關(guān)規(guī)范和高效運(yùn)行，建立完善調(diào)查研究、辦文辦會(huì)、落實(shí)督辦等制度機(jī)制，為全面提升政協(xié)履職效能提供了強(qiáng)力保障。
專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)——通過(guò)制定《進(jìn)一步提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見(jiàn)》《協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)工作辦法》，建立參政議政人才庫(kù)，推動(dòng)履職質(zhì)量和效果雙提升；豐富協(xié)商形式，規(guī)范協(xié)商程序，全面開(kāi)展專題協(xié)商會(huì)、提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商，利用網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，實(shí)現(xiàn)了線上線下互動(dòng)、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聯(lián)動(dòng)新模式，著力構(gòu)建系統(tǒng)配套、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、銜接順暢，立體化、全方位協(xié)商議政新格局。
委員服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高——省政協(xié)在全國(guó)省級(jí)政協(xié)層面率先制定《委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法》，推動(dòng)委員深入界別群眾聽(tīng)取意見(jiàn)建議、反映群眾呼聲，協(xié)助黨委做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作；通過(guò)堅(jiān)持和落實(shí)省政協(xié)常委提交年度履職報(bào)告、委員分批次列席政協(xié)常委會(huì)等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)委員履職管理，激發(fā)委員履職熱情；通過(guò)完善移動(dòng)履職平臺(tái)功能，開(kāi)設(shè)委員參考、視頻點(diǎn)播、政協(xié)基礎(chǔ)知識(shí)等專欄，更好地為委員學(xué)習(xí)履職服務(wù)；結(jié)合專委會(huì)設(shè)置調(diào)整，根據(jù)政協(xié)委員工作崗位和專業(yè)特點(diǎn)，把600多名委員全部編入專委會(huì)，實(shí)現(xiàn)委員“全員入委”。
專委會(huì)基礎(chǔ)性作用更加凸顯——健全專委會(huì)組織開(kāi)展界別活動(dòng)的工作機(jī)制，積極探索對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商的新方式新方法，全年共組織開(kāi)展對(duì)口協(xié)商4次、界別協(xié)商3次、界別活動(dòng)24次，實(shí)現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。首次召開(kāi)專門(mén)委員會(huì)工作會(huì)議，完善專委會(huì)工作制度，修訂了《專門(mén)委員會(huì)通則》，制定《加強(qiáng)改進(jìn)專門(mén)委員會(huì)工作和制度建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)專委會(huì)進(jìn)一步成為政協(xié)履職的重要載體、聯(lián)系委員的重要紐帶、發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要依托。
“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè)深入推進(jìn)——不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度機(jī)制建設(shè)，全年共修訂制度48項(xiàng)，新建6項(xiàng)，廢止18項(xiàng)；加強(qiáng)政協(xié)文化建設(shè)，開(kāi)展了“書(shū)香機(jī)關(guān)”“書(shū)香支部”讀書(shū)活動(dòng)及每月一測(cè)、半年一文、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流會(huì)等特色學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)，“不忘初心、牢記使命”主題教育成果充分顯現(xiàn)。
站位新階段、奮進(jìn)新征程。十二屆省政協(xié)常委會(huì)將繼續(xù)落實(shí)中央和全國(guó)政協(xié)要求，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足云南實(shí)際，保持開(kāi)拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)的工作姿態(tài)，以高質(zhì)量履職服務(wù)我省高質(zhì)量發(fā)展。（記者 張瀟予 實(shí)習(xí)生 解青）
