西灑鎮(zhèn)瓦廠村委會幸福新村的孩子們在村里開心玩耍。 記者 陳飛 攝
清晨，西疇縣一中6個年級的4400名學生在嶄新的塑膠足球場上舉行升旗儀式，足球場四周是整潔的校舍。校長鄭杰告訴記者，以前的一中校園狹窄，由于辦學條件差，70%的好生源都往州一中、市一中去了。“現(xiàn)在相反，70%的好生源能留下。”鄭杰說。
從2014年全縣失輟學學生350人，到2020年貧困家庭輟學學生實現(xiàn)動態(tài)清零。
從2017年全縣建檔立卡貧困戶因病致貧率32.83%，到2020年下降了14個百分點。
從2014年全縣仍有8.6萬人住在危房中，到2020年沒有一戶農戶住危房，沒有一戶農戶無住房……
數(shù)據背后，是西疇縣千方百計抓好貧困群眾義務教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”工作，保障群眾的民生福祉。
教育有保障 入學不再難
教育是斬斷窮根的根本。過去，教育負擔是壓在西疇貧困群眾身上的大山。上學難、上學貴，造成很多家庭棄教。
治貧先治愚，扶貧先扶智。西疇縣按照“要脫貧教育先行”的思路，弘揚“等不是辦法、干才有希望”的西疇精神，“扶智”與“扶志”兩手抓。
“扶智”，控輟保學，保證義務教育不失學。
為了從根子上補上教育基礎設施短板，財政緊張的西疇縣亮出大手筆。首先是建設校園，西疇縣委書記蔣俊說：“我們下定決心，砸鍋賣鐵也要堅持把最好的資源用來辦教育，全力拔除‘窮根’。”2014年以來，在山大石頭多，人多耕地少的條件下，西疇把縣城最好的840畝土地規(guī)劃用于建學校，想盡一切辦法籌措資金，投入13.44億元，新建和改建校舍15萬平方米。生均建筑面積從9.85平方米提高到14.85平方米，新增綠化面積3.2萬平方米。現(xiàn)在全縣各鄉(xiāng)村都用最好的條件來辦學，最好的房子是學校。
僅2017年，西疇縣投入6.18億元，實現(xiàn)縣第一中學、第二中學和職業(yè)高級中學的整體搬遷，新建縣城關中學和縣思源實驗小學，將興街中學整體劃轉到縣第二中學辦學，利用縣職業(yè)高級中學原校舍改建縣第三小學，用興街中學原校舍改建興街鎮(zhèn)第二小學，新增學位9300余個（其中義務教育階段學位7300余個），硬件基礎設施基本能滿足未來10年教育的發(fā)展需要。
其次是強壯師資隊伍。2014年以來，通過特崗、事業(yè)單位招聘、緊缺人才招聘等，為全縣補充教師1053名，逐步為鄉(xiāng)村學校配齊了音、體、美和英語專業(yè)教師。
5年來，西疇縣投入教育扶貧資金累計67.35億元。
為了讓失學輟學的孩子重返校園，2020年6月，縣里籌建了西疇縣第三中學，承擔起全縣教育的“兜底”工作，將全縣失學、輟學、厭學、退學的學生集中在一起，實施封閉式、軍事化的教學與管理。
目前，西疇縣貧困家庭輟學學生已實現(xiàn)動態(tài)清零。
“扶智”的同時，西疇縣強化“扶志”。讓貧困戶的素質先脫貧，轉變貧困人群“等靠要”的思想。
西疇縣建設“農民黃埔軍校”（縣新時代文明實踐中心）。對全縣農村黨員、村（組）干部、致富帶頭人、建檔立卡貧困戶和其他群眾，全面實施培訓，讓農民在接受科學理論傳播學習的過程中不斷提升綜合素質。
目前，縣里還與文山州財貿學校初步達成聯(lián)合辦學意向，通過組織開展農民中青班學歷提升培訓，用3年時間幫助18至40周歲有需要的農民完成中專學歷。
健康有保障，看病不再難
因病致貧、因病返貧是貧困地區(qū)脫貧攻堅的一個難點。2017年，西疇縣建檔立卡貧困戶因病致貧率達32.83%，許多家庭不敢生病、生不起病，“小病拖、大病扛”。
2020年，全縣因病致貧率下降了14個百分點。
西疇縣中醫(yī)院內干凈整潔，設有11個臨床醫(yī)技科室并擁有CT及普通X光攝片、全自動血細胞計數(shù)儀等88種設備，這里還開展中藥、刮痧、推拿、針灸等中醫(yī)特色治療。
家住江六村委會上馬朵村的溫仕云是建檔立卡貧困戶，已患病20年，近年來她實實在在地享受到先診療后付費與“一站式”服務帶來的好處，醫(yī)保給貧困戶報銷95%的比例，讓她每次在縣中醫(yī)院看完病后，只需支付幾十元至百元。
對于大病、慢性病患者和重病患者，西疇縣都實施了分別對應的保障方案。
背著醫(yī)藥箱、騎著摩托車，這是家庭醫(yī)生黃艷飛進村隨訪的日常。興街鎮(zhèn)東升衛(wèi)生室共5人，下轄23個村，黃艷飛“管”了6個村。村里的慢性病、孕產婦管理、兒童預防針，高血壓、糖尿病檢查，都歸她“管”。
目前，西疇縣每個村都有衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室都配有1名有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一些小病、急性病在村里就能得到治療。全縣組建家庭醫(yī)生簽約服務團隊197個，累計簽約服務建檔立卡貧困戶48276人，做到了應簽盡簽、應服盡服。
2017年至2020年10月，西疇縣人民醫(yī)院共收治建檔立卡貧困戶3.4萬人，住院金額合計1642萬元，其中醫(yī)保報銷1565萬元，報銷比例達95%。
住房有保障，安家不再難
陸順梅家住西灑鎮(zhèn)湯谷村，村里至今保存著壯族民居建筑群，按照縣里統(tǒng)一規(guī)劃，陸順梅家曾經破舊的房屋進行了保持原貌的宜居提升改造。2018年女子太陽節(jié)期間，一批有名的作家和畫家在她家住了半月之久。
2014年，西疇縣仍有8.6萬人住在危房中，其中C級危房1849戶、D級危房19940戶。為此，西疇縣把改善農村群眾住房條件作為脫貧攻堅主攻任務。
縣里投入資金7.79億元， 累計對2.7萬戶農戶房屋進行安全鑒定，實施危房改造21789戶。目前，全縣已經沒有一戶農戶住危房。
土坯房到處漏雨，家里的衣物經常發(fā)霉，山體滑坡也威脅著生命安全，孩子們上學、老人看病很困難，山上的屋子，余學仙“一天也不想住了”。兩年前，興街鎮(zhèn)新興社區(qū)的新房剛封頂，余學仙一家就迫不及待地搬下山來。
“我自己在社區(qū)里的扶貧車間打工，丈夫在鎮(zhèn)上從事搬運工作，收入比以前強了很多；婆婆看病方便了，孩子讀書也近了，老少都能照顧好。”生活變了樣，余學仙覺得日子越來越有奔頭了。
在興街鎮(zhèn)拉孩村，干凈整潔的道路通村到戶，家家戶戶都建起了樓房，寬敞的院子里種滿了花，一派美麗的鄉(xiāng)村風景。
住房有了保障，安家不再難。現(xiàn)在的西疇，實現(xiàn)了從“憂居”向“安居”“優(yōu)居”的歷史轉變。（記者 施穎 段毅 劉珈彤）
