10月15日至19日，在為期5天的上海市松江區(qū)對口幫扶西雙版納特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，來自西雙版納的普洱茶、茶花雞、橡膠、香米等14類100多種農(nóng)特產(chǎn)品在上海持續(xù)熱銷，33家參展企業(yè)與上海市場成功對接，收獲滿滿。
自開展對口幫扶以來，滬滇兩地認真貫徹落實黨中央作出的重大決策部署，上海松江區(qū)與西雙版納傣族自治州把扶貧協(xié)作作為一項重大政治任務來抓，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中用責任和擔當書寫精彩答卷。
筑牢基礎(chǔ) 提升發(fā)展信心
入冬的勐海縣布朗山漸漸有了涼意。
11月11日，記者來到布朗族聚居的結(jié)良村委會臘趕村，只見村中寬敞的水泥路與鄉(xiāng)道相連，繞村的小河已修建好了堅實的防洪堤。這個昔日基礎(chǔ)設(shè)施差、村民出行不便、村內(nèi)臟亂現(xiàn)象突出的貧困村寨，如今已煥然一新。
滬滇扶貧協(xié)作以來，上海松江區(qū)投入800萬元，加上當?shù)卣呐涮踪Y金，臘趕村修建了1710米的硬化水泥路、1284米的景觀及排水溝，并對421.5米長的一段繞村河道進行改造，結(jié)束了村民晴天一身灰、雨天一身泥的窘境。村里安裝了40盞LED節(jié)能路燈，建蓋起了一棟198.32平方米的村集體活動房，修建了籃球場等活動場所。
而在距離臘趕村40余公里的衛(wèi)東瀑布，一條13公里長的水管直通鄉(xiāng)政府附近，這個投入260萬元、日供水量達700立方米的滬滇協(xié)作民生項目，讓布朗山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院等單位和勐昂村4個村小組的4500余人結(jié)束了“吃水難”的歷史。
據(jù)統(tǒng)計，截至2020年，上海松江區(qū)援建西雙版納實施的職業(yè)教育培訓、貧困村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目共105個，投入資金11014.9萬元。
強化協(xié)作 拓寬增收渠道
今年4月，得知上海企業(yè)前來招工的信息，勐臘縣勐滿鎮(zhèn)大廣村委會河圖一組的建檔立卡貧困戶沙校就帶著村里的伙伴前來報名。
“去年在上海務工3個月，掙了1萬多元錢，增加了家庭收入，也增強了致富信心。”沙校說，今年村里的小伙伴都很動心，想跟著他一起到上海去務工掙錢，同時也開闊視野、學學技術(shù)。
滬滇勞務協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)，讓一批批貧困青年走出大山，看到脫貧致富的希望，深切感受到國家扶貧政策帶來的紅利。
2017年以來，西雙版納州組織滬滇勞務協(xié)作專場招聘會17場，累計提供崗位4.88萬個，貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)4882人。在松江區(qū)的對口幫扶下，西雙版納州開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位2120個，安置建檔立卡貧困戶;組織144名專業(yè)技術(shù)人員到松江區(qū)相關(guān)單位參加研修和培訓;實施“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務”平臺建設(shè)，開辟“一網(wǎng)一微信”線上服務，實現(xiàn)就業(yè)服務信息在PC端和移動端的多終端使用。
今年，面對新冠肺炎疫情，西雙版納州人社局與松江區(qū)人社局通過“點對點”組織勞務輸出、求職互選“網(wǎng)上辦”、萬場招聘進萬村等方式，穩(wěn)步推進扶貧勞務協(xié)作。截至5月底，全州通過“點對點、一站式”直達服務方式，有組織輸送4批155名農(nóng)村勞動力到上海務工，其中貧困勞動力151名。同時，雙方協(xié)作開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務崗位，積極鼓勵引導815名貧困勞動力就近就地就業(yè)，并積極推動就業(yè)招聘服務向基層延伸，深入全州12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))14個村舉辦滬滇勞務協(xié)作專場招聘會，提供崗位7871個，吸引3270人進場咨詢和求職登記，現(xiàn)場達成就業(yè)意向380人。
“在上海，吃住行都方便，打工掙的錢也多。我還想把家鄉(xiāng)的茶葉和水果等農(nóng)產(chǎn)品賣到上海去賺更多的錢。”家住勐海縣布朗山鄉(xiāng)曼果新寨的建檔立卡貧困戶巖恩叫說。
扶持產(chǎn)業(yè) 增強致富能力
貧困地區(qū)要脫貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。5年來，上海松江區(qū)的資金、技術(shù)、人才和先進發(fā)展理念不斷輸入西雙版納，助力當?shù)赝晟蒲由飚a(chǎn)業(yè)鏈。至今已有12家上海企業(yè)到西雙版納建廠，投資金額12.19億元。在這些“松江力量”的參與下，西雙版納的茶葉、橡膠等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)正逐步從單一走向多元，從分散走向品牌，助推貧困戶增收致富。
在勐臘縣勐捧鎮(zhèn)，政府出資租下200畝土地建立扶貧車間，吸納建檔立卡貧困戶加入，由笨象農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司統(tǒng)一運作種植蔬菜等，貧困戶不僅可以在種植基地打工獲得薪酬，年底還能有分紅。家住景坎村回勐一組的建檔立卡貧困戶李蓮書說：“我們一家3口都在這里種菜，一年下來能有3萬元左右的收入。”
橡膠是勐臘縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但近年來膠價持續(xù)低迷，勐臘在松江區(qū)支持下，借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗，推廣天然橡膠“保險+期貨”扶貧試點項目。2017年，松江區(qū)政府和永安期貨股份有限公司各投入扶貧資金100萬元，為勐臘縣1118戶膠農(nóng)購買200萬元的期貨保險，農(nóng)戶不掏分文即可享受橡膠價格托底保障。繼2017年試點成功后，2018年又增加了10萬畝的試點面積，范圍包括勐侖鎮(zhèn)、勐捧鎮(zhèn)、勐臘鎮(zhèn)和瑤區(qū)鄉(xiāng)的20個村委會。隨后的兩年里，推廣面積又逐年增加。
2019年1月7日，在勐侖鎮(zhèn)舉行的2018年天然橡膠(干膠)“保險+期貨”精準扶貧項目現(xiàn)場理賠儀式上，保險公司現(xiàn)場向本次扶貧項目受益農(nóng)戶和建檔立卡貧困戶簽發(fā)了賠付金支票。勐侖鎮(zhèn)4個村委會中的215戶建檔立卡貧困戶成為首批獲得賠償紅利的貧困戶。
2019年，松江區(qū)積極推動西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品參加“百縣百品”評選活動，如今景洪市的茶花雞、勐海縣的“傣王稻”大米、勐臘縣的蜂蜜順利入選上海市“百縣百品”項目，西雙版納州在全省率先成為上海市“百縣百品”全覆蓋的州(市)。2019年以來，松江區(qū)采購、銷售西雙版納特色農(nóng)產(chǎn)品3406.77萬元，帶動12098人次建檔立卡貧困戶增收。(記者 戴振華)
