記者從7月2日舉行的云南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅系列新聞發(fā)布會曲靖專場了解到，截至目前，曲靖市累計實(shí)現(xiàn)73.3萬貧困人口脫貧、1032個貧困村出列，羅平、富源、師宗、宣威4個貧困縣市如期高質(zhì)量摘帽，貧困發(fā)生率下降到1.89%，“兩不愁三保障”問題基本解決，脫貧攻堅取得決定性成就。
曲靖市現(xiàn)有戶籍人口666萬人，是國家烏蒙山片區(qū)和石漠化片區(qū)交織的連片貧困地區(qū)。2014年底，全市有5個貧困縣、50個貧困鄉(xiāng)、1203個貧困村、貧困人口79.91萬人，居全省第二位，貧困發(fā)生率高達(dá)14.76%，是我省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
黨的十八大以來，特別是2015年中央扶貧開發(fā)工作會議以來，曲靖市堅定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要講話精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，匯聚要素資源，攻堅克難，通過6個方面的措施，走出了一條具有曲靖特色的扶貧開發(fā)路子。
堅決扛起政治責(zé)任，建立健全脫貧攻堅工作體系。曲靖市全面構(gòu)建作戰(zhàn)體系，實(shí)行市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，形成了“五級書記”齊抓、三千單位承包、四千隊(duì)員駐村、六萬干部結(jié)對的大扶貧工作格局。市級財政每年安排扶貧專項(xiàng)資金6億元，累計整合中央和省各類資金510.4億元，為全市脫貧攻堅提供了有力的資金保障，同時，對發(fā)生脫貧攻堅責(zé)任、政策、工作落實(shí)不到位等情形的，分別給予“黃、紅”牌警告，累計發(fā)出“黃牌”警告244次，形成了市級抓督促、縣級一盤棋、各方協(xié)同發(fā)力的抓督戰(zhàn)、促落實(shí)、保成效工作機(jī)制。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，提升脫貧攻堅質(zhì)量和成色。始終把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧作為貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧的治本之策，引導(dǎo)和支持有勞動能力的貧困人口用雙手創(chuàng)造美好生活，農(nóng)村居民人均可支配收入由2014年的8514元增加到2019年的13697元，年均增長9.98%;市級財政每年預(yù)算1億元資金激勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶貧增收，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“扶貧公司+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)共同體轉(zhuǎn)變。
聚焦短板弱項(xiàng)，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。聚焦義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等領(lǐng)域突出問題，深入開展“三保障”“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”大排查專項(xiàng)行動，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);在我省率先實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險，全面享受縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”即時結(jié)報優(yōu)惠政策，住院費(fèi)用報銷比例由2016年的55.6%提高到2020年的90.36%。
集中攻堅力量，堅決攻克深度貧困堡壘。始終把解決深度貧困問題作為全市脫貧攻堅的重中之重，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭承包會澤、宣威深度貧困縣市，堅持每月到兩個深度貧困縣市調(diào)研、督導(dǎo)，現(xiàn)場推進(jìn)工作、解決問題;在扶貧隊(duì)伍上配齊配強(qiáng)，2019年，從幫扶領(lǐng)導(dǎo)、專家隊(duì)伍、掛鉤單位、駐村隊(duì)員4個層面調(diào)整充實(shí)幫扶隊(duì)伍，兩縣市駐村扶貧工作隊(duì)達(dá)665支、隊(duì)員2123人、幫扶干部3.07萬人。
挪窮窩斷窮根，推動貧困群眾實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。針對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的難題，規(guī)劃建設(shè)509個集中安置點(diǎn)，完成了曲靖歷史上最大規(guī)模的搬遷行動，推動了近20萬群眾的幸福“大遷徙”，強(qiáng)化就業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)每個安置點(diǎn)至少有1項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每戶搬遷戶至少加入1個經(jīng)濟(jì)合作組織，有勞動能力的搬遷家庭戶均有1人以上就業(yè)。在全省率先推廣集中安置點(diǎn)“扶貧工廠”模式，建成扶貧工廠76個，帶動就業(yè)7600余人。
加強(qiáng)實(shí)踐探索，激發(fā)脫貧攻堅動力活力。始終堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，結(jié)合曲靖實(shí)際建立了“平臺聯(lián)建、資源聯(lián)合、利益聯(lián)結(jié)，基層支部爭紅旗、黨員干部爭標(biāo)兵、農(nóng)民群眾爭積分”的“三聯(lián)三爭”機(jī)制，將黨的組織和工作覆蓋到脫貧攻堅的每個環(huán)節(jié)。針對基層組織建設(shè)薄弱的問題，投入財政資金1.1億元、評選“五面紅旗”3649面，對獲得紅旗的村集體和村組干部給予激勵，有效激發(fā)了村組干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
曲靖市表示，將繼續(xù)把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)，抓住有限時間，堅決打好脫貧攻堅“殲滅戰(zhàn)”。(記者 馬喆)
