中緬邊境，鎮(zhèn)康白虎山東南側(cè)，經(jīng)包包寨至竹瓦公路項(xiàng)目正緊張施工，以確保11月底建成通車。這條沿邊境線新開工建設(shè)的環(huán)形公路，不僅串起了邊地崇山峻嶺間的綺麗風(fēng)景，更將進(jìn)一步夯實(shí)沿邊經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、旅游、貿(mào)易等發(fā)展基礎(chǔ)，確保今年底沿邊村寨建成小康村。
把沿邊公路作為沿邊小康村建設(shè)的突破口，只是鎮(zhèn)康縣全面啟動(dòng)建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，鎮(zhèn)康根據(jù)邊境村實(shí)際，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、興邊富民沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)，通過(guò)構(gòu)建3套系統(tǒng)、建設(shè)5種業(yè)態(tài)、突出6項(xiàng)重點(diǎn)的“356”工程，不斷筑牢沿邊地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)，全面改善了沿邊群眾的人居環(huán)境，有力地支撐沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
邁開基礎(chǔ)建設(shè)“新步子”群眾獲得感豐厚
秋日的邊境天高氣爽。在勐捧鎮(zhèn)岔溝村，坐落在壩子間的一棟棟小洋樓上國(guó)旗招展，干凈整潔的硬板路通村到戶，烤煙收割后復(fù)種的玉米穗子隨風(fēng)搖曳……煥然一新的村莊面貌和令人欣喜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭格外引人注目。
岔溝村黨總支書記張會(huì)強(qiáng)介紹，岔溝是鎮(zhèn)康12個(gè)邊境村之一，8個(gè)自然村中有5個(gè)與緬甸接壤，近年來(lái)通過(guò)大力發(fā)展烤煙、香料煙、甘蔗、姬松茸等經(jīng)濟(jì)作物種植，同時(shí)加大對(duì)村寨道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，民房修繕、庭院改造、村容整治等建設(shè)力度，使得這個(gè)沿邊村煥發(fā)出新的生機(jī)。
"岔溝村的變化實(shí)在太大了，土路變柏油路、摩托車變小汽車、土基房變小洋樓，這些改變每天都發(fā)生在老百姓的日常生活中。”岔溝村田洼村組組長(zhǎng)張新華表示，過(guò)去村子交通非常閉塞，種植的玉米、稻谷拉到鎮(zhèn)上集市售賣得兩三天，如今不僅路好了，國(guó)家教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面的政策都落實(shí)到每個(gè)邊民的頭上，現(xiàn)在的日子算得上是“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。
正如張新華所言，以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施改善不斷充實(shí)著沿邊群眾的獲得感。同樣位于勐捧鎮(zhèn)的酸格林村，是一個(gè)邊境彝族村寨，與緬甸果敢山水相連。過(guò)去，這里的邊民要到勐捧集鎮(zhèn)上買賣農(nóng)產(chǎn)品和日常生活用具甚至得“先出國(guó)再入境”，短短40余公里的路程卻得在路上歇一晚才能抵達(dá)目的地。
交通落后嚴(yán)重制約了酸格林村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“想富卻沒有辦法”是當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)常掛在嘴邊的一句話。隨著近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)、興邊富民沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作的不斷推進(jìn)，酸格林村基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，2018年種植烤煙3017畝、甘蔗5679畝，兩大產(chǎn)業(yè)總收入已超2000萬(wàn)元，“只要勤勞想窮都難”成了該村現(xiàn)在的真實(shí)寫照。
近年來(lái)，鎮(zhèn)康通過(guò)不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板，著力推進(jìn)水利、電網(wǎng)、道路硬化、網(wǎng)絡(luò)通訊、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升沿邊村寨發(fā)展能力和發(fā)展水平。目前，當(dāng)?shù)卣袁F(xiàn)有路網(wǎng)為基礎(chǔ)，連接并提質(zhì)改造國(guó)邊防公路、邊境巡邏道、鄉(xiāng)村公路，并同步做好延伸到村到組到戶的路網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮好沿邊公路作為國(guó)防路、鄉(xiāng)村旅游線路、沿邊經(jīng)濟(jì)干線的重要作用，不斷提升群眾獲得感。
鼓起產(chǎn)業(yè)發(fā)展“錢袋子”百姓幸福感豐盈
“作為‘直過(guò)民族’聚居的邊境村寨，黨和政府給了我們太多的關(guān)懷和關(guān)心。如今我們的新房建好了，水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，我們只有自力更生、艱苦奮斗，把日子越過(guò)越紅火，才不辜負(fù)大家的幫助和厚愛。”勐堆鄉(xiāng)蚌孔村是一個(gè)獨(dú)具傈僳族風(fēng)情的邊境村，轄區(qū)內(nèi)傈僳族人口占總?cè)丝诘?3.25%。談到近年來(lái)村子的發(fā)展，90后傈僳族村民張建掏出手機(jī)給記者展示了一張10余年前村子的照片。
"那時(shí)候家里住的是茅草房和土基房，村莊位置偏遠(yuǎn)，想要做點(diǎn)事情基本不可能。”可喜的是，隨著近年來(lái)蚌孔村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的不斷完善和優(yōu)化，甘蔗、核桃、茶葉、堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)，長(zhǎng)年在沿海一帶打工的張建開始琢磨回家發(fā)展。
“蚌孔大山不缺好東西，既然各項(xiàng)設(shè)施都完善了，我當(dāng)然想要回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。”2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張建把目光瞄準(zhǔn)了村里的生態(tài)茶，建起了茶葉初制所，集中收購(gòu)鮮葉統(tǒng)一加工售賣。2018年，張建僅茶葉一項(xiàng)毛收入已達(dá)10余萬(wàn)元。更重要的是，集中銷售改變了以往蚌孔村生態(tài)茶葉好卻賣不上好價(jià)錢的狀況，周邊茶農(nóng)茶葉收入至少翻了3番。
蚌孔村將產(chǎn)業(yè)作為沿邊小康村建設(shè)的有力抓手，在做強(qiáng)茶葉、甘蔗等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極引進(jìn)了仿野生魔芋、石斛、姬松茸、中藥材等種植。同時(shí)不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，通過(guò)合作社入股經(jīng)營(yíng)主體的形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體、村集體、百姓三贏局面的形成。
筑牢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如今的鎮(zhèn)康邊境各村寨，村美民富的勝景不斷呈現(xiàn)。隨著廁所革命、綠化亮化、不良風(fēng)氣整治、廚房革命等重點(diǎn)工程的不斷實(shí)施，產(chǎn)業(yè)抵邊、居住抵邊的邊境群眾幸福感正在不斷增強(qiáng)。
站在自家的姬松茸菇棚旁，岔溝村桃子寨組28歲的村民王艷回喜不自勝，去年22畝的烤煙和2個(gè)棚的姬松茸，帶給她一家四口10萬(wàn)余元的毛收入。“現(xiàn)在生活真的好，老百姓的感受最深。”王艷回說(shuō)，除了產(chǎn)業(yè)外，去年自己一家包括種糧補(bǔ)貼、邊民補(bǔ)貼、醫(yī)保等在內(nèi)，還拿到了近6000元的補(bǔ)貼。
“沿邊小康村建設(shè)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，智力是關(guān)鍵，通過(guò)把鄉(xiāng)村和項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，讓老百姓知道村莊未來(lái)的面貌是什么、該做什么，從而激活了他們參與的積極性。”市級(jí)選派駐勐捧鎮(zhèn)小康村建設(shè)工作隊(duì)長(zhǎng)李云飛表示，如今邊境各村寨通過(guò)把沿邊優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，老百姓渴望發(fā)展的積極性空前高漲，建成小康村的目標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越近。
挺直邊境集市“腰桿子”邊民安全感豐實(shí)
邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。地處國(guó)界110號(hào)界樁中方一側(cè)的包包寨村“110”街，每逢街天便人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡，中緬兩國(guó)的邊民將農(nóng)產(chǎn)品、商品等拿到此地進(jìn)行銷售，交易物品從農(nóng)具車輛到牙膏牙刷等日用百貨應(yīng)有盡有，可以輻射勐捧鎮(zhèn)大部分行政村和緬甸果敢部分地區(qū)，每街交易額70余萬(wàn)元。
“‘110’街激活了邊境民族群眾的自我造血功能，同時(shí)打造了國(guó)門邊境民族村寨脫貧致富新典范，是我們邊疆穩(wěn)固繁榮發(fā)展的最好見證。”勐捧鎮(zhèn)黨委書記高云翔表示，圍繞“邊境村黨建示范引領(lǐng)工程”工作，包包寨村切實(shí)發(fā)揮“110集貿(mào)市場(chǎng)”的杠桿作用，在邊民互市點(diǎn)成立了功能型黨支部，不斷促進(jìn)與鄰國(guó)村寨的人文交流，有效激發(fā)了沿邊經(jīng)濟(jì)活力。
針對(duì)邊境地區(qū)和邊境通道管控的盲點(diǎn)，包包寨村通過(guò)建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系，組建黨政軍警民“護(hù)邊巡邏隊(duì)”和黨員志愿服務(wù)隊(duì)等措施，著力構(gòu)建“村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防范”的黨政軍警民聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)有效實(shí)施“國(guó)旗飄飄”工程，成立了包包寨村邊境通道和邊民互市聯(lián)合黨支部，并在19.2公里的國(guó)境線上劃分黨員“邊境安寧”責(zé)任區(qū)，筑牢邊境線上的第一道防線。
"國(guó)家強(qiáng)大了，保障了每個(gè)人安居樂(lè)業(yè)，我們生活在祖國(guó)的邊疆，這種感受更加深刻。”蚌孔村大寨組村民佗應(yīng)權(quán)說(shuō)，不斷增強(qiáng)的安全感讓自己更踏實(shí)，可以安心地干事創(chuàng)業(yè)。
一心謀求發(fā)展的佗應(yīng)權(quán)去年剛種下了4萬(wàn)多株橘子苗，明年將迎來(lái)第一次收成。“現(xiàn)在試掛果階段，家里人都在忙活著測(cè)糖分和農(nóng)藥殘留，希望明年可以一次性將家鄉(xiāng)的好東西‘打’出名氣。”佗應(yīng)權(quán)說(shuō)，明年掛果產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到5噸，將有六七萬(wàn)元的毛收入。
據(jù)了解，蚌孔村與緬甸果敢接壤，國(guó)境線長(zhǎng)30公里，近年來(lái)該村通過(guò)深化“警地共建”和“國(guó)旗飄飄”工程，不斷筑牢邊疆民族地區(qū)安全穩(wěn)定紅色屏障。
目前，鎮(zhèn)康正以“打造邊境村最強(qiáng)黨支部，培育全省全國(guó)黨建品牌”為目標(biāo)，全面實(shí)施“邊境村黨建示范引領(lǐng)工程”，同時(shí)全面深化“軍警地共建”，啟動(dòng)實(shí)施了紅巖、岔溝、幫東、營(yíng)盤4個(gè)邊境村邊疆黨建“四位一體”試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，全面提升群眾安全感。 (記者 李春林 黃翹楚)
