“‘五項措施’相互關(guān)聯(lián)、整體協(xié)作，是健全完善‘單元制’監(jiān)督模式的有力補充，有利于做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，更好地開展日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。”談到“完善機制提效能”，昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人有感而發(fā)。
2018年11月以來，昆明市紀(jì)委監(jiān)委建立實施“1+4+2+X”“單元制”監(jiān)督機制，采取“1個紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督室+4個派駐紀(jì)檢組+2個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委+巡察和財政、審計等職能部門”為一個監(jiān)督單元組的方式，定期或不定期在單元組范圍內(nèi)和單元組之間通過交叉滾動等方式開展專項監(jiān)督檢查，著力破解基層人情干擾、檢查不深、監(jiān)督乏力等問題。
經(jīng)過一段時間的運行，昆明市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，“單元制”監(jiān)督工作還存在監(jiān)督對象范圍大幅擴大與現(xiàn)有監(jiān)督力量不匹配，基層監(jiān)督工作弱化和熟人社會監(jiān)督難3個亟待解決的問題。為進一步推動“單元制”監(jiān)督機制真正成為補齊監(jiān)督短板的有力抓手，把紀(jì)律挺在前面，昆明市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“單元制”監(jiān)督機制運行實際，對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，采取“監(jiān)督資源+‘粘合劑’”等5項措施，著力深化“單元制”監(jiān)督機制。其中，“監(jiān)督資源+‘粘合劑’”，旨在促進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、基層監(jiān)督及職能監(jiān)管等資源有效整合，增強監(jiān)督整體效應(yīng)；“專項監(jiān)督+‘特戰(zhàn)隊’”，采取交叉、滾動等方式，提升發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)度；“依事授權(quán)+‘隨機定’”，是指監(jiān)督單元組組長依事指定，不戴“鐵帽子”，有效破解熟人監(jiān)督難題；“智慧紀(jì)檢+人才庫”，依托智慧紀(jì)檢平臺建立單元制監(jiān)督人才庫，促進“新老搭配”“以老帶新”，培養(yǎng)監(jiān)督人才；“工作制度+縣（市、區(qū)）”，力求把創(chuàng)新成果固化為制度，推廣到縣（市、區(qū)）監(jiān)督一線，實現(xiàn)基層監(jiān)督優(yōu)勢互補，有力破解縣級紀(jì)委監(jiān)督難題。
據(jù)悉，“單元制”監(jiān)督機制運行以來，昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共組建68個監(jiān)督單元組，圍繞節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督監(jiān)察、“大棚房”整治專項監(jiān)督等重點，開展監(jiān)督檢查455次，共發(fā)現(xiàn)問題177個，移交黨委（黨組）整改問題51個，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題線索78個，問責(zé)追責(zé)57人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人。（記者 楊富東 通訊員 王國青 陳永波）
