德宏州推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸
讓干部群眾感到監(jiān)督就在身邊
德宏傣族景頗族自治州各級紀(jì)委監(jiān)委依據(jù)監(jiān)察法，把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)，推動監(jiān)察職能向基層延伸，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，讓基層干部、群眾感到了監(jiān)督就在身邊，紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊。據(jù)統(tǒng)計，監(jiān)察委成立一年來，德宏州56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含5個農(nóng)場、1個街道辦事處）共查辦案件116件134人，覆蓋率達(dá)到87.5%。
該州各級紀(jì)委監(jiān)委把政治監(jiān)督作為第一職責(zé)，切實(shí)把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來、做到位。瑞麗市紀(jì)委監(jiān)委率先起草了工作方案，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會必要的監(jiān)察職責(zé)，在全市設(shè)立385個農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察員，設(shè)置233個信訪舉報便民聯(lián)系欄，讓全體黨員和公職人員的公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。芒市紀(jì)委監(jiān)委起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作職能賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察權(quán)的實(shí)施方案》，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場）設(shè)置2名監(jiān)察專員，負(fù)責(zé)對“三大攻堅戰(zhàn)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員，村（居）委員會、村民小組中從事集體事務(wù)管理人員的監(jiān)督檢查，承擔(dān)及時發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪、提出政務(wù)處分、監(jiān)察建議和進(jìn)行問責(zé)等職責(zé)。梁河縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)整充實(shí)村級信訪聯(lián)絡(luò)員65名，要求重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)村（居）“兩委”換屆、脫貧攻堅、利用職權(quán)謀取非法利益、侵占集體資金資產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境等問題，及時報告涉嫌職務(wù)違紀(jì)違法問題線索，把監(jiān)察職能延伸到村民小組。盈江縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行常態(tài)化督查，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）紀(jì)委采用“一月一督導(dǎo)一檢查一整改一通報”辦法，及時發(fā)現(xiàn)、糾正農(nóng)村基層侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題。
該州各地紀(jì)委監(jiān)委還加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。芒市紀(jì)委監(jiān)委加大村務(wù)監(jiān)督員選配力度，全市共選配村務(wù)監(jiān)督員1070名，實(shí)現(xiàn)對村（社區(qū)）“兩委”及幫扶干部履職、作風(fēng)和廉潔自律等情況的全方位監(jiān)督。隴川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月定期組織村監(jiān)委召開例會，以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)，不斷提升村監(jiān)委的監(jiān)督能力，完善村監(jiān)委考核、獎勵、罷免和撤換制度，增強(qiáng)村監(jiān)委的工作積極性和主動性，使其真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督。
為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查力度薄弱，礙于情面不敢辦案、不愿辦案的問題，該州各地紀(jì)委監(jiān)委積極推行“片區(qū)（戰(zhàn)區(qū)）合作辦案”“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉審查”等工作機(jī)制，將分散的力量整合，擰成一股繩，提升戰(zhàn)斗力。此外，各縣（市）紀(jì)委監(jiān)委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索處置“月報告”制度，每月定期上報當(dāng)月黨員干部違紀(jì)問題線索及處置意見、上個月報告問題線索核查進(jìn)展情況等，對無正當(dāng)理由，執(zhí)紀(jì)審查“空白”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記；對不能勝任紀(jì)檢工作的，予以調(diào)整調(diào)離；對失職瀆職違紀(jì)違法的，一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。（記者 陳云芬 通訊員 李艷）
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