近年來(lái)，德宏傣族景頗族自治州緊緊圍繞建設(shè)沿邊特區(qū)、開(kāi)放前沿、美麗德宏總目標(biāo)，“立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大雙向開(kāi)放，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力”，通關(guān)便利快捷走在全省前列，國(guó)家跨境疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)出口額占全國(guó)對(duì)緬貿(mào)易的三成，全省對(duì)緬貿(mào)易的七成，是云南乃至全國(guó)沿邊口岸綜合流量最大的地區(qū)，是我省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
通關(guān)便捷走在前列
“瑞麗口岸進(jìn)出口額、貨運(yùn)量、出入境人數(shù)和交通工具四項(xiàng)指標(biāo)綜合排名，連續(xù)多年位居全省第一、全國(guó)前列。”德宏州委副秘書(shū)長(zhǎng)、政策研究室主任楊秉寰說(shuō)，德宏有4個(gè)口岸、9條公路、28個(gè)渡口、64條通道以及輸油氣管道、通信光纜連通中緬兩國(guó)。目前，畹町芒滿通道、姐告第四國(guó)門建設(shè)加快推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易單一窗口基本建成，報(bào)關(guān)報(bào)檢單合二為一，全省首家邊檢自助通關(guān)系統(tǒng)啟用。
“人車最快8秒通關(guān)，是目前全省最先進(jìn)的自助通關(guān)系統(tǒng)。”瑞麗出入境邊防檢查站政治處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年新投入使用的自助通關(guān)系統(tǒng)屬于第六代，管理科學(xué)、自動(dòng)化程度高，瑞麗口岸目前已啟動(dòng)11條。目前每日使用自動(dòng)通關(guān)出入境的旅客已達(dá)出入境總?cè)藬?shù)的34%，大大緩解了口岸擁堵、排長(zhǎng)隊(duì)的現(xiàn)象。2018年共檢查出入境人員1763萬(wàn)人次，旅客滿意率始終保持在99.9%以上。
在瑞麗口岸海關(guān)查驗(yàn)貨場(chǎng)，只見(jiàn)車流如織，來(lái)往人群熙熙攘攘。瑞麗海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)楊瑞霞介紹：“原來(lái)在這里辦理各種業(yè)務(wù)的人排成長(zhǎng)隊(duì)，現(xiàn)在使用網(wǎng)上無(wú)紙化報(bào)關(guān)，大家在家就可以申報(bào)報(bào)關(guān)手續(xù)，再也不用排長(zhǎng)隊(duì)了。”
“通關(guān)車輛不用卸貨就能完成檢查。如果有私藏物品，或者與報(bào)關(guān)不符的，屏幕上顯示的顏色就不一樣，高科技讓‘蒙混過(guò)關(guān)’的企圖無(wú)處可藏。”瑞麗海關(guān)檢查室工作人員陳蔭昌指著大屏幕介紹，投入4000多萬(wàn)元建成的大型查驗(yàn)設(shè)備，能全方位監(jiān)控車輛進(jìn)出，使通關(guān)查驗(yàn)的水平得到全面提升，實(shí)現(xiàn)了對(duì)通關(guān)車輛的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。
瑞麗海關(guān)提供的數(shù)字顯示：2018年瑞麗口岸進(jìn)出口貿(mào)易額超過(guò)697億元，較去年同期增長(zhǎng)66.7%。其中進(jìn)口455.4億元、出口242.3億元，監(jiān)管進(jìn)出口貨運(yùn)量1404.2萬(wàn)噸，進(jìn)出口貿(mào)易總體形勢(shì)較好。
最“牛”基地火紅建設(shè)
春節(jié)假期還沒(méi)結(jié)束，瑞麗口岸弄島通道進(jìn)口偶蹄類活體動(dòng)物查驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)就如火如荼地展開(kāi)了。
“大年初五就開(kāi)始施工了，每天投入百余名工人和數(shù)臺(tái)大型設(shè)備，加緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。”建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人陸興華說(shuō)，他們現(xiàn)在是倒排工期，預(yù)計(jì)用半個(gè)月左右打完300余棵樁，4月份做完基建，5月份裝修調(diào)試、綠化，6月份正式投入運(yùn)營(yíng)，成為集辦公、技術(shù)、生活用房為一體的聯(lián)檢大樓，屆時(shí)將有海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)等部門入駐。
弄島鎮(zhèn)政府旁三四公里處，弄島農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，“打造中國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)航母”幾個(gè)大字格外醒目。
“目前已投入5億元，將形成年屠宰50萬(wàn)頭牛的能力，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值上100億元。”瑞麗市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)專職副主任李玉洪說(shuō)，這里將建成中國(guó)甚至是亞洲規(guī)模最大的屠宰基地，平均35秒就能屠宰一頭牛、日屠宰能力達(dá)1667頭；這里還擁有亞洲唯一一家雙線并行肉牛屠宰加工生產(chǎn)線、牛肉自動(dòng)包裝系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)備。
“這是我國(guó)第一個(gè)跨境肉牛隔離屠宰項(xiàng)目，可以生產(chǎn)的產(chǎn)品包含美容產(chǎn)品、皮制品、保健品，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)著呢。”李玉洪介紹，2017年國(guó)家農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持云南省在邊境地區(qū)開(kāi)展跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)工作》的函，確定德宏為我國(guó)跨境疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)區(qū)域，并于去年開(kāi)工建設(shè)屠宰場(chǎng)。目前，肉牛檢疫專用通道已建成，跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
“現(xiàn)已建成160畝牧場(chǎng)、可供飼養(yǎng)5000頭牛。”鵬和公司養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人殷馳說(shuō)，他們的牧場(chǎng)建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展中。
瑞麗市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)主任、弄島鎮(zhèn)黨委書(shū)記孔強(qiáng)說(shuō)，弄島農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)分為生產(chǎn)加工區(qū)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、口岸貿(mào)易區(qū)等，建設(shè)完成后，弄島鎮(zhèn)將從農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)“變身”工業(yè)小鎮(zhèn)。
項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展
“德宏認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，營(yíng)商環(huán)境好轉(zhuǎn)，招商成績(jī)可圈可點(diǎn)。”德宏州招商合作局局長(zhǎng)馬劍介紹，去年他們組建了6個(gè)招商組，在國(guó)內(nèi)外7個(gè)城市設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)辦，簽約招商引資項(xiàng)目121項(xiàng)，協(xié)議投資達(dá)1046億元；實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目663項(xiàng)、新落地項(xiàng)目298個(gè)，到位資金329億元，增長(zhǎng)27%，增速位于全省前列；匯源、業(yè)勤、華僑城、偉光匯通、云南交投等知名企業(yè)相繼入駐德宏。
“原來(lái)要出去打工，現(xiàn)在卻要到外面去招工。”弄島鎮(zhèn)宣傳委員尚興波興奮地說(shuō)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地建成，帶動(dòng)了就業(yè)，促進(jìn)了群眾增收致富。
“‘物流園區(qū)’建成后，我們這里就從農(nóng)村變成城區(qū)了。”勐卯鎮(zhèn)姐樂(lè)村村民線瑞虹說(shuō)。
“這里原來(lái)是城郊，房子是茅草屋、小竹樓。”昆明人李群曾在姐樂(lè)村當(dāng)過(guò)知青，對(duì)于姐樂(lè)村的變化，他感嘆道：“這里唯一沒(méi)變的就只有村中的大青樹(shù)了。”
在項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，村民旺咩的飯店也辦得紅紅火火，每年收入可達(dá)二三十萬(wàn)元。旺咩在致富的同時(shí)，不忘眾鄉(xiāng)親，每年潑水節(jié)期間，她都會(huì)發(fā)動(dòng)村中10余位70多歲的老年人，到她的飯店做潑水粑粑出售，半個(gè)月不到的時(shí)間，就能售出上萬(wàn)斤潑水粑粑，有10多萬(wàn)元的收入，現(xiàn)在已成了姐樂(lè)村的一個(gè)品牌項(xiàng)目。
無(wú)論是瑞麗工業(yè)園區(qū)，還是芒市工業(yè)園區(qū)，或者是在隴川工業(yè)園區(qū)，都可以看到伴隨著項(xiàng)目落地，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾帶來(lái)的明顯改變。瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)工管委綜合辦主任羅宏榆說(shuō)，許多工業(yè)園區(qū)附近，原來(lái)的窮寨子變成了富裕寨。產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，帶動(dòng)了各行各業(yè)的全面發(fā)展。
如今的德宏，不論是縣城、還是山鄉(xiāng)，到處涌動(dòng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的熱潮，各級(jí)黨政干部及各族群眾正為實(shí)現(xiàn)全面小康夢(mèng)幸福夢(mèng)而努力奮斗。
責(zé)任編輯：董明強(qiáng)
