進(jìn)入七月，“你是什么垃圾？”這句話突然就火了起來，其背景正是7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行。當(dāng)不少網(wǎng)友以吃瓜心態(tài)圍觀上海居民苦于垃圾分類的“干”“濕”之別時(shí)，也許已經(jīng)隱隱覺察到這背后的驅(qū)動(dòng)力。按照條例，個(gè)人或單位混投垃圾將被罰款，從50元到50萬元不等；同時(shí)，條例還確立了失信懲戒制度。正是這一條條的“硬杠杠”，掀起了一場(chǎng)從上海席卷全國的垃圾分類熱潮。
垃圾分類在我國一些城市已推行多年，其重要意義無需贅述，但從實(shí)際成效來看并不明顯。以筆者所在的小區(qū)而言，每棟樓下都設(shè)置了數(shù)量不一的垃圾桶，桶身清楚標(biāo)注了可以投放的類別，但每天晚上垃圾桶都是滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)模鞣N垃圾混在一起。造成這個(gè)情況的原因有二，一是垃圾桶數(shù)量設(shè)置不合理，比如廚余垃圾量大，但只設(shè)一個(gè)桶，一些即便有垃圾分類習(xí)慣的居民也不得不把廚余垃圾投到其他桶里；二是嚴(yán)重缺乏監(jiān)督懲罰措施，很多居民不事先分類垃圾，分類了也混投，甚至投到垃圾桶外。這兩個(gè)原因中，尤以第二個(gè)為最，這也是之前國內(nèi)各大城市最缺乏的，上海垃圾分類的新規(guī)定也因此被稱為“史上最嚴(yán)”。
然而，相比日本的垃圾分類監(jiān)督懲罰規(guī)定，上海推出的類似舉措還只能算是“入門級(jí)”。據(jù)了解，日本嚴(yán)禁居民在夜晚投放垃圾，因?yàn)樵谝股谧o(hù)下容易發(fā)生非法丟棄現(xiàn)象；居民隨意丟棄垃圾會(huì)遭受巨額罰款甚至是徒刑。為了加強(qiáng)監(jiān)管，日本每棟住宅樓都設(shè)有垃圾投放管理人；另外一些對(duì)策也很有針對(duì)性，比如夜間巡邏、協(xié)管人員監(jiān)視、布設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)等。事實(shí)上，日本垃圾分類最大的成就在于通過嚴(yán)格的、系統(tǒng)化的監(jiān)督管理措施，強(qiáng)化了個(gè)人和家庭在這一過程中的社會(huì)責(zé)任，讓公民真正參與到垃圾分類這項(xiàng)全民工程中來，而不僅僅是把垃圾一味扔給別人處理。
當(dāng)然，我們不能看到發(fā)達(dá)國家今天垃圾分類的成效就認(rèn)為“向來如此”，也要看到一項(xiàng)制度從無到有到完善再到推動(dòng)居民形成自覺習(xí)慣的歷史過程，并從中吸取教訓(xùn)、少走彎路。另外，垃圾分類是一個(gè)系統(tǒng)工程，如果單單只注意分類投放這一環(huán)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要注重從源頭上減量，制定辦法讓社會(huì)各方面都參與進(jìn)來，如外賣不主動(dòng)提供一次性餐具，超市生鮮一次性處理好骨頭、爛菜葉等；家庭成員間相互督促，增強(qiáng)垃圾減量、分類投放的意識(shí)。如此，才能將這套措施落實(shí)好、發(fā)展好、推進(jìn)好。（余國鵬）
