抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，玉溪市全力推動(dòng)昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建設(shè)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)——
打造跨越發(fā)展“金絲帶”
玉溪高新區(qū)龍泉工業(yè)園區(qū)一角
玉昆鋼鐵生產(chǎn)車(chē)間
本報(bào)記者 王云瑞 文/圖
從園區(qū)建設(shè)熱火朝天、項(xiàng)目遍地開(kāi)花的紅塔區(qū)、玉溪高新區(qū)，到地處干熱河谷、氣候稟賦優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的元江縣，貫穿紅塔區(qū)、峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族傣族彝族自治縣以及玉溪高新區(qū)的昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶，撐起玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)脊梁。
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶縱貫玉溪南北、聯(lián)通玉溪內(nèi)外，將玉溪4個(gè)縣區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、3個(gè)省級(jí)園區(qū)、2個(gè)市級(jí)園區(qū)共6個(gè)園區(qū)串聯(lián)起來(lái)，成為一條鑲嵌在國(guó)際大通道上的“金絲帶”，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要。6個(gè)工業(yè)園區(qū)分布在昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶上，猶如“結(jié)在藤上的六個(gè)金瓜”，規(guī)劃面積250.2平方公里、占全市的67.3%，建成面積達(dá)45.7平方公里、占全市的63.8%。
6個(gè)園區(qū)圍繞七大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成了卷煙及配套、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代物流、信息等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶完成生產(chǎn)總值934.6億元、占全市的66%，一般公共預(yù)算收入105.6億元、占全市的77%，固定資產(chǎn)投資625.3億元、占全市的57.9%，工業(yè)增加值490.5億元、占全市的74%。2017年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)增加值分別占全市園區(qū)的75%、64%。昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“主陣地”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”。
區(qū)位資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)位、資源、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)明顯，煙草、礦冶及裝備制造、生物醫(yī)藥、信息、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)在滇中地區(qū)特色突出。玉溪始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，全力推進(jìn)昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
昆曼、昆河高速公路和泛亞鐵路東線、中線等區(qū)域性國(guó)際大通道在玉溪交匯，“通邊、出境”的路網(wǎng)體系較為完善，北上經(jīng)昆明可與我國(guó)內(nèi)陸各省區(qū)連通，向西可經(jīng)建設(shè)中的彌楚、玉臨高速公路服務(wù)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，南下可通往南亞和東南亞各國(guó)。
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶沿4條國(guó)際大通道進(jìn)行生產(chǎn)力布局，在“一帶一路”建設(shè)中承擔(dān)著重要陸路通道關(guān)鍵點(diǎn)、承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集基地、與南亞?wèn)|南亞交流合作平臺(tái)等重要功能，是我省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心重要樞紐和我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的集散、加工“腹地”。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主軸線”
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶位于玉溪市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)最重要的南北軸線上，是玉溪經(jīng)濟(jì)的重心所在、活力所在。
經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)緊扣“建成國(guó)際大通道和現(xiàn)代物流重要樞紐、輻射南亞?wèn)|南亞的重要基地”目標(biāo)，順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)全省重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先行區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)休閑旅游度假區(qū)和重要內(nèi)陸港，將昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶建成創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色的“黃金”經(jīng)濟(jì)帶。
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將樹(shù)牢“綠色+”空間布局理念，沿線4個(gè)縣區(qū)突出資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化空間布局，共建共享。紅塔區(qū)、高新區(qū)舞好“龍頭”，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展上當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，打造科教創(chuàng)新城、健康宜居城、生態(tài)園林城。新平、峨山壯好“龍身”，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、生物資源加工上作好“大文章”，打造全省重要鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶、民族文化生態(tài)休閑旅游目的地。元江縣擺好“龍尾”，在熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)、綠色食品加工上下足“繡花功”，打造全省特色生物資源開(kāi)發(fā)示范區(qū)、國(guó)內(nèi)外知名熱區(qū)旅游目的地。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群“主引擎”
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶最大的特色是資源富集、生態(tài)優(yōu)良，經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將緊扣七大產(chǎn)業(yè)，突出創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集聚度和市場(chǎng)集中度，以“產(chǎn)業(yè)帶”支撐“經(jīng)濟(jì)帶”。
聚焦“綠色能源牌”，搶抓機(jī)遇引進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)和零配件領(lǐng)軍企業(yè)，培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)；立足綠色能源豐富的優(yōu)勢(shì)，抓好清潔能源開(kāi)發(fā)利用；推進(jìn)玉昆、仙福等企業(yè)的產(chǎn)能置換項(xiàng)目實(shí)施，沿昆玉高速、從研和到大化園區(qū)，重構(gòu)產(chǎn)值1000億元以上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶；實(shí)施“中國(guó)制造2025”玉溪行動(dòng)計(jì)劃，加快高端制品開(kāi)發(fā)，打造全國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)示范基地和全省礦冶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。
聚焦“綠色食品牌”，發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，“一村一品”“一縣一業(yè)”，大力發(fā)展生物資源加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，打造國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和全省高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)。
聚焦“健康生活目的地牌”，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與大健康服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；發(fā)揮天然氧吧、天然溫室和民俗文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化全域旅游，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造大營(yíng)街、戛灑、甘莊等康養(yǎng)小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)，做精做美“一部手機(jī)游云南”玉溪目的地，大力發(fā)展民俗風(fēng)情、康體休閑、避寒養(yǎng)生等文化旅游產(chǎn)業(yè)，打響“生態(tài)紅塔”“彝人谷”“風(fēng)情花腰”“花果元江”等品牌。
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位優(yōu)越、基礎(chǔ)厚實(shí)，最大的潛力是科教引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將搶抓全省“一核兩翼”信息產(chǎn)業(yè)布局機(jī)遇，實(shí)施“云上云”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，打造全省信息服務(wù)基地和“泛印度洋數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)”；發(fā)揮國(guó)際大通道區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快中國(guó)（西南）玉溪國(guó)際物流港、高原特色農(nóng)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè)，打造滇中綜合物流樞紐和面向南亞?wèn)|南亞國(guó)際內(nèi)陸港；以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為依托，健全完善產(chǎn)學(xué)研政相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈向高端攀升。
轉(zhuǎn)型發(fā)展“主動(dòng)力”
選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)模化、集群化發(fā)展，立足各園區(qū)的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展、集群培育；強(qiáng)化項(xiàng)目落地。堅(jiān)持園區(qū)水、電、路、氣、通訊、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，經(jīng)濟(jì)帶沿線4縣區(qū)和高新區(qū)緊扣重點(diǎn)地區(qū)招大引強(qiáng)，確保高新區(qū)每年都有2個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目、其他各園區(qū)每年都有3個(gè)投資1億元以上項(xiàng)目落地開(kāi)工、竣工投產(chǎn)。昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將樹(shù)立“一個(gè)園區(qū)、一座新城”理念，推動(dòng)產(chǎn)城融合，打造“對(duì)外新門(mén)戶、城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地、生態(tài)新空間”。
昆玉—玉元經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)實(shí)體化改革，優(yōu)環(huán)境招大商，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展“主動(dòng)力”。探索園區(qū)合作共建機(jī)制，鼓勵(lì)縣區(qū)之間打破行政區(qū)域界限重組共建、瘦身強(qiáng)體，以“成熟型”園區(qū)帶動(dòng)“初創(chuàng)型”園區(qū)協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，充分利用南博會(huì)和“相約春天”“收獲金秋”等平臺(tái)，主攻長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、以商招商、敲門(mén)招商，突出重點(diǎn)招大引強(qiáng)，吸引企業(yè)配套落地，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。
責(zé)任編輯：董明強(qiáng)
