2016年以來，隨著沾益、馬龍先后撤縣設區(qū)，曲靖市不僅全面拉開了城市框架，也成為全省除昆明外設區(qū)最多的城市。近期，曲靖市《關于加快麒沾馬一體化建設發(fā)展的意見》等一系列文件即將出臺，標志著“麒沾馬”（麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)）一體化建設發(fā)展正式啟程。
按照規(guī)劃，曲靖市含“麒沾馬”地區(qū)和曲靖經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的中心城區(qū)，將發(fā)展為到2020年人口100萬、GDP1200億元，2025年人口150萬、GDP2000億元的珠江源大城市。力爭將“麒沾馬”建設成為曲靖市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要引擎。
“麒沾馬”區(qū)域是曲靖產(chǎn)業(yè)相對集中、城市基礎設施較為完備的地區(qū)，也是經(jīng)濟最具活力的地區(qū)。2017年“麒沾馬”區(qū)域GDP合計達884.1億元，占全市總量的45.5%。但過去，“麒沾馬”協(xié)同性不足、聯(lián)動性不強，如麒麟?yún)^(qū)優(yōu)勢資源高度集中，但發(fā)展空間漸顯局促，沾益區(qū)、馬龍區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。三地基礎設施建設標準不統(tǒng)一，公共資源、公共服務有很大差距，難以形成發(fā)展合力。在城市對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出的今天，曲靖市強力推進“麒沾馬”一體化建設發(fā)展，就是向城市要GDP，向城市要動力，走出一條從分散到融合、從單打獨斗到抱團發(fā)展的道路，構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局，促進縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
目前，曲靖市進一步明確了“麒沾馬”三地定位：麒麟為城市功能核心區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)；沾益為北城新區(qū)、軍民融合發(fā)展示范區(qū)；馬龍為科教新區(qū)、康養(yǎng)休閑區(qū)；經(jīng)開區(qū)為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)；曲靖市高新區(qū)為高新技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城市創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推動差異化發(fā)展。曲靖市將著力構建三地一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設標準、城市管理機構和社會事業(yè)體系。
按照“一核一軸四帶”的總體結構，在產(chǎn)業(yè)上“麒沾馬”地區(qū)將大力發(fā)展有色金屬深加工和液態(tài)金屬、旅游文化和高原體育等六大重點產(chǎn)業(yè)，打造“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”，積極培育樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，發(fā)展壯大信息、金融、現(xiàn)代物流等新型服務業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補、錯位發(fā)展、龍頭帶動、分工合理、特色突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。城市建設上將實施總投資約128億元的交通暢行計劃，總投資約58.7億元的生態(tài)文明建設計劃，以及投資約318.8億元的民生基礎設施配套計劃。
年底前，曲靖市將編制完成麒沾馬城市總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、物流園區(qū)規(guī)劃等。9月前將研究出臺招商引資優(yōu)惠政策，編制出臺產(chǎn)業(yè)招商“路線圖”“施工圖”。未來，曲靖市將在“改革、建設、發(fā)展、管理”上下功夫、做文章，著力推進“麒沾馬”區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、市場體系、基本公共服務和社會管理、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)保六個方面一體化建設。全市將走活一盤棋、打造新引擎，力爭將“麒沾馬”區(qū)域建設成為滇中城市經(jīng)濟圈經(jīng)濟增長的核心區(qū)，全省生態(tài)功能修復示范區(qū)、市區(qū)統(tǒng)籌管理體制改革示范區(qū)，改革創(chuàng)新引領區(qū)和城市經(jīng)濟發(fā)展引領區(qū)。
記者 譚雅竹
