背景
近年來(lái)，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳等部門(mén)積極聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)減刑、假釋工作更加規(guī)范、公正、高效。日前，省高級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省減刑、假釋工作情況及取得的成效。
話(huà)題
我省通過(guò)哪些措施推動(dòng)減刑、假釋更加規(guī)范？減刑、假釋的建立及適用，對(duì)服刑人員的主觀(guān)努力及良好表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，讓服刑人員更好改過(guò)自新，在此過(guò)程中，如何確保司法案件透明公開(kāi)，體現(xiàn)公平正義與人文關(guān)懷？
寬嚴(yán)相濟(jì)彰顯司法人文關(guān)懷
“感謝法官，我一定會(huì)遵紀(jì)守法，努力做一個(gè)好公民，認(rèn)真工作，照顧好孩子。”獲得假釋后，陳某對(duì)辦案法官道謝。多年前，陳某因故意傷害罪被判處有期徒刑12年，賠償受害人損失5萬(wàn)余元。服刑期間，陳某表現(xiàn)良好，還多方籌措資金全額賠償被害方損失，取得了被害人家屬的諒解，獲得了兩次減刑。
2014年，辦案法官得知陳某與妻子離異，還有一個(gè)年幼且腦癱的兒子由其撫養(yǎng)。曲靖市中級(jí)人民法院在充分考量陳某的社會(huì)危害性、再犯罪可能性以及關(guān)愛(ài)未成年人等因素，依照法律規(guī)定，對(duì)陳某作出予以假釋的裁定。重新融入社會(huì)的陳某認(rèn)真努力工作，陪孩子進(jìn)行康復(fù)治療，在他的精心照料下，孩子的身體有所康復(fù)。
“減刑、假釋起到激勵(lì)、調(diào)節(jié)、緩和、回歸的作用。”省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)滕鵬楚介紹，在執(zhí)行減刑、假釋制度時(shí)，全省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范案件審查標(biāo)準(zhǔn)、審查程序和審查內(nèi)容，根據(jù)罪犯的犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯罪可能性等進(jìn)行綜合考量，當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)有度，確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行階段得到落實(shí)，彰顯司法人文關(guān)懷。
在具體案件辦理過(guò)程中，哪些案件符合減刑、假釋標(biāo)準(zhǔn)？滕鵬楚介紹，第一類(lèi)是過(guò)失犯罪或民事糾紛引發(fā)的犯罪。這類(lèi)犯罪一般因意外、偶然的因素導(dǎo)致，主觀(guān)惡性不大，犯罪后能深刻認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)錯(cuò)，積極改造并賠償受害人損失；第二類(lèi)是未成年人罪犯。通過(guò)引導(dǎo)教育其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，自新向善，經(jīng)過(guò)執(zhí)行一定刑期，沒(méi)有再犯罪危險(xiǎn)的未成年犯，可以適用減刑、假釋。
“體現(xiàn)人文關(guān)懷，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，并非只寬不嚴(yán)。”省高級(jí)人民法院審判監(jiān)督第一庭庭長(zhǎng)白志剛表示，對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)的重大暴力犯罪、集資詐騙造成人民群眾重大財(cái)產(chǎn)損失的犯罪和職務(wù)犯罪等，則提高了減刑、假釋條件或者不予減刑、假釋。
信息化平臺(tái)提升案件質(zhì)效
2017年3月，新建成的減刑、假釋信息化辦案平臺(tái)在全省推廣運(yùn)用，標(biāo)志著我省減刑、假釋工作步入信息化軌道，抱著卷宗跑法院審批成為歷史。各監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)減刑、假釋案件時(shí)，案件信息數(shù)據(jù)從監(jiān)獄局通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)傳輸至法院，經(jīng)過(guò)立案、審理后，加蓋電子印章的法律文書(shū)通過(guò)網(wǎng)上辦案平臺(tái)批量傳輸至監(jiān)獄，監(jiān)獄完備手續(xù)后又回傳給法院歸檔。
減刑、假釋案件全程網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、協(xié)同辦案，案件數(shù)據(jù)安全高效。信息化平臺(tái)統(tǒng)一了電子卷宗標(biāo)準(zhǔn)、立案公示標(biāo)準(zhǔn)、裁定書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了辦案流程，案件審理全程留痕，案件全程可見(jiàn)、可查、可控。
“信息化平臺(tái)的建立實(shí)現(xiàn)了案件審理的無(wú)紙化、信息化、規(guī)范化，全方位提高了減刑、假釋案件的審判質(zhì)效。”滕鵬楚給記者算了一筆賬，以每案節(jié)約1小時(shí)辦理時(shí)間計(jì)算，全省法院每年6萬(wàn)余件案件，可節(jié)約6萬(wàn)多小時(shí)的工作時(shí)間，全省共64名辦案法官，每個(gè)法官每年可節(jié)約937個(gè)小時(shí)辦案時(shí)間，緩解了法院當(dāng)前案多人少的突出矛盾。信息化平臺(tái)自動(dòng)生成法律文書(shū)，準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，減少了文字錯(cuò)漏，提高了文書(shū)質(zhì)量；案件材料報(bào)送、文書(shū)送印、轉(zhuǎn)交送達(dá)等實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上一鍵流轉(zhuǎn)，大幅提高了流轉(zhuǎn)速度，提升了辦案效率。
作為云南“智慧法院”建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，減刑、假釋案件信息化辦案平臺(tái)從一投入使用就發(fā)揮了重要作用。截至今年11月，全省法院通過(guò)信息化辦案平臺(tái)共辦理減刑、假釋案件20091件。
科技法庭助推案件公開(kāi)透明
近日，云南省五華監(jiān)獄服刑人員張某等3人減刑一案在昆明中院開(kāi)庭審理。不過(guò)，3名服刑人員并沒(méi)有坐在法庭內(nèi)，而是通過(guò)五華監(jiān)獄科技法庭實(shí)現(xiàn)了“面對(duì)面”審理。合議庭通過(guò)遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)對(duì)報(bào)請(qǐng)減刑的服刑人員情況及服刑期間表現(xiàn)情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、訊問(wèn)，聽(tīng)取服刑人員陳述。
“這是云南法院強(qiáng)力打造科技法庭助推減刑、假釋工作信息化的一個(gè)縮影。”滕鵬楚告訴記者，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)涉及職務(wù)犯罪、涉黑犯罪和金融犯罪的減刑、假釋案件一律開(kāi)庭審理。因關(guān)押服刑人員出監(jiān)風(fēng)險(xiǎn)較大，過(guò)去都是到各監(jiān)獄巡回開(kāi)庭。但由于云南省地形復(fù)雜、監(jiān)獄位置分散、交通不便等因素，巡回開(kāi)庭耗時(shí)耗力，且在監(jiān)獄開(kāi)庭，受害人、服刑人員家屬或其他人員無(wú)法參與，達(dá)不到公開(kāi)審理的要求。
為節(jié)約成本，加大公開(kāi)力度，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。云南高院與省檢察院、省司法廳和省監(jiān)獄管理局協(xié)商，決定在全省監(jiān)獄建設(shè)35個(gè)科技法庭。
2017年6月30日，省高級(jí)人民法院與省人民檢察院、大理監(jiān)獄首次使用科技法庭審理趙某減刑一案，獲得成功。截至目前，全省已建成了科技法庭29個(gè)，都已投入使用。“科技法庭可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程視頻開(kāi)庭、庭審直播、點(diǎn)播、庭審過(guò)程全程錄音錄像，光盤(pán)自動(dòng)刻錄存檔等功能。”白志剛說(shuō)，以互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通代替人員的流動(dòng)，法官、檢察官、獄警、服刑人員在不同地域空間可以進(jìn)行交流、對(duì)話(huà)，可以視頻提問(wèn)、舉證、質(zhì)證等，大大節(jié)約了外出辦案的時(shí)間和成本。
科技法庭辦理案件，庭審過(guò)程可直播、點(diǎn)播，將庭審從內(nèi)部延伸到外部，實(shí)現(xiàn)案件審理全程公開(kāi)，充分保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)，確保減刑、假釋案件的審理置于陽(yáng)光之下。
滕鵬楚表示，在全省上下深化司法改革，打造“智慧法院”的大背景下，云南高院將抓住改革契機(jī)，用科技化、信息化的手段，讓科技服務(wù)司法，讓司法服務(wù)人民，最終讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
記者 尹瑞峰
