做好“四篇文章” 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
——訪昭通市委書記楊亞林
黨的十九大報(bào)告把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)決勝期必須堅(jiān)決打好的3大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，為鞏固脫貧成效、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)指明了方向。面對(duì)新時(shí)代新要求，要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想和省委、省政府的決策部署，立足昭通實(shí)際，著力做好基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“四篇文章”，舉全市之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
昭通是全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全市11個(gè)縣區(qū)中有10個(gè)為國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣和烏蒙山片區(qū)特困縣。截至2017年底，全市貧困人口有113.37萬(wàn)人，按2020年脫貧摘帽計(jì)算，每天要脫貧1000人以上。做好“四篇文章”，既是昭通實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑，為此，昭通市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立全局意識(shí)，以系統(tǒng)思維謀劃，提出了“133”脫貧攻堅(jiān)工作思路，要求全市干部群眾弘揚(yáng)工匠精神、下足“繡花”功夫，切實(shí)把“四篇文章”做出成效，打牢脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和支撐，確保克期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
第一，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，不斷改善和夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。在村組道路基礎(chǔ)設(shè)施方面，圍繞建制村通硬化路目標(biāo)，在今年1336個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，明年將啟動(dòng)實(shí)施10000公里村組公路硬化建設(shè)。圍繞“十三五”期間縣縣通高速公路和建成滇川黔渝省際交通樞紐目標(biāo)，全面加快12條808公里高速公路建設(shè)；加快水富港擴(kuò)能改造進(jìn)度；啟動(dòng)鎮(zhèn)雄、鹽津、永善、綏江通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)光纖寬帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移動(dòng)基站到村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快實(shí)施21個(gè)教育衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目；全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程和貧困村通動(dòng)力電工程。
第二，加快產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)群眾增收。以“做大做強(qiáng)，彰顯特色，形成支撐”為目標(biāo)，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念為引領(lǐng)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的思路，以鞏固壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)蘋果、馬鈴薯、天麻、花椒、生豬、肉牛六大高原特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造蘋果、天麻、馬鈴薯、生豬、肉牛5個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展清潔載能的水電鋁、工業(yè)硅等新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)滇粵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
第三，按照“應(yīng)搬盡搬”要求，全力推進(jìn)易地搬遷。牢固樹立“搬遷是手段，脫貧是目的”理念，抓住國(guó)家、省大力實(shí)施易地扶貧搬遷的政策機(jī)遇，聚焦“一方水土養(yǎng)不活一方人”區(qū)域，按照“能搬則搬、應(yīng)搬盡搬、整村搬遷”的要求，全面實(shí)施易地扶貧搬遷，確保42.6萬(wàn)人建檔立卡貧困人口和同步搬遷人口徹底搬離高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)進(jìn)城入鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)既“挪窮窩”、更“斷窮根”。
第四，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出，促進(jìn)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為推動(dòng)昭通脫貧攻堅(jiān)最重要最現(xiàn)實(shí)的舉措之一，緊密結(jié)合易地搬遷安置，把勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展放在更加突出的位置，用開放的、走出去為主的方式擴(kuò)大就業(yè)。下步將重點(diǎn)抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)、職業(yè)教育、推動(dòng)就近吸納就業(yè)3個(gè)方面工作，確保有條件的貧困戶每戶至少有1人穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)。
記者 蔡侯友 沈迅
