記者從玉溪市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議上獲悉，《玉溪市實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施方案》規(guī)定，全市審計(jì)機(jī)關(guān)將按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分類實(shí)施的原則，在一定周期內(nèi)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位，以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計(jì)，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)。
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括實(shí)行公共資金審計(jì)全覆蓋、國有資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋、國有資源審計(jì)全覆蓋、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋，同時(shí)推行審計(jì)全覆蓋在加強(qiáng)計(jì)劃管理整合審計(jì)資源、創(chuàng)新審計(jì)方式方法、強(qiáng)化審計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送與管理3個(gè)方面的內(nèi)容。
《實(shí)施方案》要求圍繞黨委和政府中心工作，全面把握審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的總體情況，明確審計(jì)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌整合資源，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高審計(jì)效率，實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的全覆蓋。明確以促進(jìn)公共資金安全高效使用為目標(biāo)，把全市所有涉及公共資金管理、使用的部門、單位和項(xiàng)目納入審計(jì)范圍，按照“一般部門批量審、重點(diǎn)部門年年審、問題部門跟蹤審、多個(gè)項(xiàng)目結(jié)合審”的總體思路，通過組織政策措施貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政本級(jí)及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、決算草案編制審計(jì)、稅收審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及審計(jì)調(diào)查等，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金籌集、管理、分配、使用全過程的審計(jì)監(jiān)督，全面消除監(jiān)督盲區(qū)。以維護(hù)國有資產(chǎn)安全、促進(jìn)提高國有資產(chǎn)運(yùn)營績效為目標(biāo)，將全市所有涉及投資、管理、使用和運(yùn)營境內(nèi)外國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、國有和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)以及負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)監(jiān)管的部門等納入審計(jì)范圍。以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面節(jié)約和高效利用資源、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，依法對(duì)土地、礦藏、水域、森林、草原等國有資源，特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn)，以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源進(jìn)行審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)在成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵中的監(jiān)督和保障作用。同時(shí)，堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，依法對(duì)縣區(qū)黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，市級(jí)黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的黨委 和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，市屬國有企業(yè)法定代表人，以及實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)，建立健全與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制。
此外，《實(shí)施方案》要求在加強(qiáng)計(jì)劃管理整合審計(jì)資源的同時(shí)，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式，推動(dòng)審計(jì)組織方式創(chuàng)新，建立動(dòng)態(tài)巡視督查、健全審計(jì)成果和信息共享機(jī)制，提高審計(jì)質(zhì)量和成效，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治市、推進(jìn)廉政建設(shè)。
記者 余紅
